Дифференциация доходов населения и социальная политика государства
Другие рефераты
Министерство общего и профессионального образования
Российской Федерации.
Орский гуманитарно-технологический институт
Филиал Оренбургского государственного университета.
КУРСОВАЯ РАБОТА.
по дисциплине: “Экономическая теория.”
на тему: “Дифференциация доходов населения и
социальная политика государства.”
Исполнитель: Даниленко Е. В.
Студентка 1 курса, 12 группы
Специальность 060800.
“Экономика и управление
предприятием.”
______________(подпись)
Научный руководитель:
Давлетшина Д.Ф.
Зав. кафедрой:
Ермакова Ж. А.
кандидат экономических
наук, доцент.
_____________(подпись)
Дата допуска к защите:
«_____»__________2002г.
1. Защита с оценкой.
Члены комиссии:
Ермакова Ж. А.
Давлетшина Д.Ф.
2. Поступила на кафедру.
Рег. №_____________
Методист___________
Орск 2002 г.
СОДЕРЖАНИЕ.
Введение.
1 Социальная политика реформы и обязательства.
2 Экономическая социальная политика: проблемы согласования.
3 Актуальные проблемы социального развития и пути их решения.
4 Заработная плата и доходы населения в России и развитых странах.
5 Качественные и количественные сдвиги.
6 Приоритеты социальной политики России.
Заключение.
Использованная литература.
РЕФЕРАТ.
ТЕМА: Дифференциация доходов населения и социальная политика государства.
Курсовая работа по дисциплине: “Экономическая теория.”
Орский гуманитарно-технологический институт.
Филиал Оренбургского государственного университета.
В объеме курсовой работы страниц.
Для решения проблем социального развития необходимо формирование целостной
социально – экономической политики. В любые времена и во всех странах
региональные и местные власти сталкиваются с одной и той же проблемой: как
согласовать свои финансовые ресурсы с необъятным числом конкретных дел.
Речь идет обо всем, относящемся к социальнойсфере-защите неимущих, жилье,
благоустройстве. В России социальные функции региональных и особенно
местных властей шире, чем во многих других странах мира. И поэтому только
государство должно законодательно сделать социальное обязательство по
совокупности и доступности, социальных благ.
ВВЕДЕНИЕ.
Социальная политика государства по своей природе должна быть единой,
однако из-за особенностей социального пространства России вкупе с де
централистическими началами федерального устройства страны делают эту
политику неоднородной – минимум двухуровневой по генезису и многословной по
исполнению. И это не отклонение от единой нормы, а результат множества
противоречивых условий, формирующих неравномерность социального
пространства государства. Социальными реформами логично считать коренные
изменения в предмете, перечне и масштабах социальных обязательств
государства перед гражданами, в организации и механизме их исполнении.
При этом чем менее конституционен (т. е. Менее обстоятельно закреплен
в основном законе ) и чем более подзаконен и регионален массив
рассматриваемых социальных обязательств тем легче “центру” осуществлять
свои преобразования.
Социальные реформы последнего времени в большинстве стран идут по
пути перераспределения социальных обязательств от государства к гражданину.
Правда, это базируется на весьма высоком и постоянно возрастающем уровне
гражданского благосостоянии.
1. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА РЕФОРМЫ И
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА.
Под социальной политикой можно понимать законодательное установление и
обеспечения исполнения социальных обязательств государства, совокупность
которых призвана гарантировать конституционно закрепленные социальные права
граждан и их реализацию в законодательно установленных направлениях, сферах
и областях.
Социальная политика государства предполагает наличие:
1) общественно поддерживаемой социальной доктрины (в идеале –
сформулированной в официальных программных документах;
2) конституционных и законодательных установлений и конкретизирующих их
нормативных подзаконных актов по группам и отдельным социальным
обязательствам государства;
3) институционального каркаса и механизмов организации исполнения
социальных обязательств государства;
4) организационной структуры мониторинга и контроля;
5) ресурсов для реализации предыдущих позиций и для непосредственного
исполнения социальных обязательств государства.
Последние попытки реформирования социальной сферы в России зачастую
подвергаются критике как раз за то, что основная масса населения
экономически и финансово несамодостаточна, а предлагаемые федеральным
правительством меры дополнительно понизят его жизненный уровень. Но
нельзя не видеть другого: несомненно, позитивной доминантой предлагаемых
реформ является ослабление главного реформатора единства социального
пространства России, связанного с множественностью социальных
обязательств государства, не обеспеченных необходимыми ресурсами
повсеместно, прежде всего, на муниципальном уровне.
В любое время и во всех странах региональные и местные власти
сталкиваются с одной и той же проблемою: как согласовать свои(всегда
ограниченные) финансовые и административные ресурсы с необъятным числом
конкретных дел, не дающих немедленную финансовую отдачу, и проблем, ”по
определению” не имеющих окончательного и вполне удовлетворительного для
участвующих сторон решения. Речь идет обо всем , относящемся к так
называемой социальной сфере, - о социальной защите неимущих,
муниципальном жилье, благоустройстве и т.п.
В России социальные функции региональных и особенно местных властей шире,
чем во многих других странах мира, а финансовые ресурсы на их реализацию
минимальны. И выход из этого тупика должны сделать социальные
обязательства государства, которые можно определить как конституционную
или законодательную зафиксированную совокупность социальных благ(услуг,
льгот, субсидий и т. п.)которые государство0 и только оно, обязуется
сделать доступными для своих граждан, причем гарантируя для определенной
их части и по определенному кругу этих благ бесплатность последних(т. е.
Их предоставление за счет бюджетных ресурсов).
2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА:
ПРОБЛЕМЫ СОГЛАСОВАНИЯ.
В настоящее время все большую общественную поддержку получает точка
зрения в пользу реализации целенаправленной экономико-политической
стратегии всеобъемлющего перехода к постиндустриальному и одновременно
социально ориентируемому рыночным порядкам. переход к постиндустриальному
не может быть сопряжен с кардинальными структурными изменениями. В
ближайший перспективный период достижение устойчивых темпов
экономического роста становится возможным в случае позитивных сдвигов в
экономической структуре, прежде всего прекращения падения и дальнейшего
увеличения доли перерабатывающих отраслей в промышленности, кардинального
повышения роли высокотехнологичных отраслей, постепенного снижения доли
первичных отраслей и существенного ослабления зависимости экономики от
экспорта первичных ресурсов.
Рациональность структуры рыночного хозяйства на постиндустриальной
стадии развития определяется следующими характеристиками:
1. Преобладающая роль в промышленной структуре высокотехнологичных
отраслей, максимально адаптированных к использованию достижений
новейшего этапа научно-технической революции.
2. Вымывание многих традиционных методов производства и целых отраслей,
замена ряда массовых ресурсов новыми искусственными материалами.
3. Создание новых продуктов и усовершенствование ранее выпускаемых исходя
из требования максимального разнообразия и повышение качества при
параллельном создании новых рабочих мест.
4. Рациональное сочетание крупных, средних и малых промышленных
предприятий за счет оптимального сочетания материало-энерго и
трудосберигающих технологий и оптимального приспособления к изменениям
спроса посредством диверсификации производства и выхода на новые
рынки.
5. Формирование аграрного сектора, полностью отвечающего современным
рыночным стандартам.
6. Становление технически и технологически преобразованных отраслей сферы
услуг на базе реализации новых систем информатизации.
7. Формирование инновационной сферы, служащей генератором авангардных
технологий на основе постоянного роста эффективности затрат на НИОКР.
Достижение рассмотренных целей структурной трансформации в рамках
рыночной сферы неизбежно будет связанно с решением социальных проблем.
Особую важность имеет фактор человеческого капитала. Постиндустриальное
преобразование производственной сферы будет неизбежно связанно с
повышением квалификации используемого персонала, так и с уменьшением его
численности. Так что проблема занятости во многих промышленных отраслях
будет крайне значимой в социальном плане. Усилится позитивная зависимость
национального экономического успеха от преодоления бедности, сокращения
дифференции доходов, совершенствования системы образования и улучшения
других социальных факторов. Трансформация Российской экономики в
направлении к современному постиндустриальному типу
| |  скачать работу |
Другие рефераты
| 
