Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Экономическая политика Павла 1

  Малороссии
помещики обыкновенно требовали лишь два  дня  в  неделю  барщины.   Понятно,
что они  не  замедлили воспользоваться новым законом,  чтобы увеличить  свои
требования.   Наоборот,  в   Великороссии,    где   барщина    была    почти
ежедневной,  помещики  пожелали   увидеть   в  том  же  самом  тексте   лишь
указание, совет. И,  действительно,  употребленная форма   допускала   самые
различные толкования.  Нет категорического  приказа,   а  высказано  как  бы
пожелание:  шесть дней, поровну разделяемые,  «  при  добром  распоряжении»,
«достаточны будут на удовлетворение хозяйственным надобностям». Не  вызывает
сомнения то,  что  сам  Павел  понимал манифест как   закон,   несмотря   на
это Сенат придерживался иного мнения.  В  обществе  же,   вообще,  сложилось
многостороннее понимание указа. Как бы ни понимать манифест, важно  выяснить
использовалось  ли   на    практике    правило    о   трехдневной   барщине.
Многочисленные свидетельства говорят о том,  что указ не соблюдался.  В  том
 же 1797 г.  крестьяне подавали императору жалобы, в которых  сообщали,  что
они работают на помещика «ежедневно»,  доведены  «до  крайнейшего  состояния
тяжкими разного рода сборами»,  что помещик их «как  загонит  на  барщину  с
понедельника, то до воскресенья  самого  и  продержит»  и  т.д.   О  том  же
свидетельствуют и дворянские круги (Безбородко, Радищев, Малиновский...).
    Если  же   подводить   итоги    политики    Павла    по   отношению   к
крестьянству, то можно заметить,   что  в  этой  деятельности  нельзя  найти
желания прямо  поставить  вопрос  об  освобождении  крестьян  от  крепостной
зависимости или о радикальном улучшении бытовых условий жизни  крестьян.   И
все  же  совершенно  определенно  видно  общее  благожелательное   отношение
правительства  к  крестьянству   вообще.   Хотя   мероприятия    Павла    не
отличались  выдержкой и систематичностью (за время  своего  правления  Павел
роздал 550 тыс.  душ и 5 млн. десятин  земли),  но вместе с  тем  среди  них
можно  найти  ряд  важных,  несомненно  способствовавших   улучшению   жизни
крестьян,  мер.  Сюда  следует  отнести   облегчение   многих   повинностей,
землеустроительную  политику,   организацию   сельского     и     волостного
управления, постановление о  «непременных  мастеровых»  и  т.д.   Несомненно
большую  роль  в  освобождении  крестьян  сыграл  манифест   о   трехдневной
барщине.  Можно сказать, что для крестьян  царствование  Павла  ознаменовало
собой  начало  новой  эры:   росту  крепостничества  был    положен   конец,
постепенно начался переход к полному освобождению  крестьян,   завершившийся
реформой 1861  года.  И  в этом деле большая  заслуга  императора  Павла  I.


          III. Торговля при Павле I. Деятельность коммерцколлегии.

    Делами торговли  при   Павле   занималась   коммерцколлегия.   Главными
предметами  деятельности  были  внешняя   и   внутренняя    торговли,   пути
сообщения,  ведомство по тарифам.  В  этих  областях,  если  и   происходили
какие-либо   изменения   при   Павле,   то   они  касались   количественного
расширения предметов ведомства,  но не качественного.
    Правительство Павла,  несмотря на  частичные  отклонения,   в  сущности
продолжало политику Екатерины II.  Как оно смотрело  на  торговлю  и   каких
взглядов  придерживалось,  видно  из  следующих  указов:  «С  самого  начала
царствования нашего простерли мы внимание на торговлю,  ведая что  она  есть
корень, откуда обилие и богатство произрастают».   В  другом  указе  читаем:
«...восхотели мы усугубить в  недрах  державы  нашей  важную   отрасль   сию
новыми средствами, к распространению  ее  служащих».   При   таком   взгляде
правительства на  торговлю  важно  установить  как   складывалась  практика,
направленная «к распространению торговли».
    Прежде  всего,    в   интересах   торговли   поощрялась   отечественная
промышленность,  которая должна  была  заполнить  внутренний рынок. С   этой
 целью  запрещается  ввоз  ряда  иностранных  товаров:  шелковых,  бумажных,
льняных и пеньковых материй,  стали, соли  и  проч.  С  другой  стороны,   с
помощью  субсидий,   привилегий,   дачей  казенных  заказов,   отечественные
фабриканты поощрялись к  производству товаров  не  только для казны,   но  и
на вольную продажу.  Так было,  например, в отношении к  суконным  и  горным
заводчикам.
    В целях  облегчения  купцам в платеже пошлин,  указом 14  августа  1798
г. велено «в случае недостатка серебряной и  золотой  монеты,  принимать  от
купцов   золотые   и  серебряные   слитки».    Губернским   властям   вообще
предписывалось содействовать купцам всеми мерами.
    Большой удар русской внешней торговле был нанесен разрывом отношений  с
Англией.  23 октября  1800  г.  генерал-прокурору   и  коммерцколлегии  было
велено «наложить секвестр на все английские товары  и  суда,   в  российских
портах находящиеся»,  что тогда же было исполнено.  В связи  с  конфискацией
товара поднялся сложный  вопрос  о  расчетах  и  кредитных  операциях  между
английскими  и русскими купцами.  По  этому поводу 22 ноября  1800  г.   был
издан высочайший указ  коммерцколлегии:   «Состоящие  на  российских  купцах
долги  англичан  впредь  до  расчета  оставить,   а  имеющиеся  в  лавках  и
магазинах  английские  товары  в  продаже  запретить  и описать».  Затем  30
ноября,  по ходатайству русских купцов,  английские  товары  разрешено  было
продавать  для  уплаты  долгов,  а  для  обоюдных  долговых  расчетов   были
учреждены ликвидационные конторы в С.-Петербурге, Риге и Архангельске.
    Начавшаяся с  конца 1800 г.  экономическая борьба  России  и  Англии  с
каждым месяцем усиливалась, причем наиболее  активно  вел  эту  борьбу   сам
Павел.  Уже  19 ноября 1800 г.  дано было общее предписание о запрете  ввоза
английских  товаров.   Гораздо  труднее  было   противодействовать    вывозу
русского сырья в Англию.  15 декабря объявили Высочайшее повеление,   «чтобы
со всею  строгостью
    наблюдаемо было,  дабы никакие российские  продукты  не  были  вывозимы
никаким  путем  и  никакими  предлогами  к   англичанам».   Однако,   вскоре
выяснилось,  что  русские  материалы  идут в  Англию  через  Пруссию.  Тогда
последовало запрещение вывоза российских  товаров в Пруссию.  Самой  крайней
мерой в борьбе русского  правительства  с  заграничным  товарообменом  стало
общее распоряжение  Коммерцколлегии 11  марта  1801  г.  (в  последний  день
жизни Павла) о том, «чтобы из российских  портов  и  пограничных  сухопутных
таможен  и застав никаких  российских товаров выпускаемо никуда не было  без
особого Высочайшего повеления». Естественно это распоряжение выполнено  быть
уже не могло. Однако, на целый день вся страна стала закрытой  экономической
зоной, пусть даже лишь на бумаге. Очевидно, что власть нанесла немалый  урон
российской  торговле,  поссорившись  с  Англией,    которая   покупала   1/3
сельскохозяйственной продукции страны. К примеру, цена на  берковец  конопли
после разрыва с Англией упала на Украине с 32 до 9 руб.  Не в пользу  России
был  и торговый  баланс  в  те  годы.   Еще  при  Екатерине  баланс  внешней
торговли составлял в 1790 г.: ввоз 22,5 млн. руб., вывоз - 27,5  млн.  руб.,
когда накануне революции Франция достигала в 4 раза большей цифры, а  Англия
давала при одном вывозе - 24,9 млн.  фунтов стерлингов. Более  убедительными
доказательствами являются сведения английского консула в России С.  Шарпа  о
колебаниях русской торговли с 1796 по 1798 гг.

|                                    1796                    1797           |
|1798                                                                       |
| Прибывших судов      3.443            3.204               1.052           |
| Ушедших судов        3.444            3.047               1.104           |
| Сумма ввоза     41.878.565р.79к. 35.002.732р.76к.       25.936.020р.      |
| Сумма вывоза    61.670.464р.26к. 56.683.560р.39к.       36.152.476р.      |

    За 1798 г.  данные  даны  только  по  С.-Петербургу,  в  котором  тогда
происходила главная торговля. Из  приведенных  данных  видно,  что  торговый
баланс России практически не  изменялся,  оставаясь на очень низком  уровне,
 а со времени разрыва с Англией он пошел резко вниз. Порвав торговый союз  с
Англией, Россия возобновила торговлю с Францией.  Впрочем, ряд  договоров  о
торговле не мог существенно отразиться на торговых  оборотах  в  виду  того,
что основные торговые пути на Севере и Западе были в руках англичан.
    Гораздо существеннее  были попытки завоевать азиатский  рынок.  С  этой
целью предприняли ряд мер, способствовавших увеличению торговли  с  Персией,
Хивой, Бухарой, Индией и  Китаем.  В  1798  г.  разрешили  вывозить  в  Азию
железо,  медь,   олово,  хлеб,  иностранную  золотую  и  серебряную  монету.
Прежнее запрещение осталось лишь на вывоз  воинских  снарядов.  Были  изданы
распоряжения об охране купцов,  торговавших в  Среднеазиатских  странах.  До
разрыва с  Англией  в  этой  торговле  не  было  необходимости,   но  уже  в
сентябре  1800  г.  генерал-прокурор,  по  указу  императора,  обратился   к
купечеству с предложением расширить торговлю  с  Хивой,   для   чего  обещал
поддержку   правительства.   29  декабря  1800  г.   состоялось   Высочайшее
распоряжение:   «Сделать  коммерцколлегии   положение    о   распространении
торговли с Индией, Бухарой и Хивой, от Астрахани по Каспийскому  морю  и  от
Оренбурга,  и составить план новому  таможенному  на   тот   край   порядку,
тарифу  и  устав  предполагаемой  компании;  равномерным  образом  войти   в
рассмотрение   средств   для  установления  и  распространения  торговли  по
Черному морю».  Интерес к азиатской  торговле  ослаб  после  смерти   Павла,
к
12345След.
скачать работу

Экономическая политика Павла 1

 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ