Исторический опыт и перестройка
Другие рефераты
Астраханский государственный технический университет
Юридический факультет
Кафедра теории и истории государства и права
ДОКЛАД на тему
“Исторический опыт и перестройка”
Выполнил: студент группы ДЮФ-11
Соловьев Александр
Научный
руководитель: к.и.н. доцент
Перевезенцева Т.В.
г.Астрахань 2000 год
Вторая половина 80-х годов для Советского Союза ознаменовалась
коренными переменами. Эта эпоха вошла в историю под названием
“перестройка”. Основной целью проводимых реформ становится создание
правового социалистического государства, демократизация существующего
режима.
Необходимость проведения подобных преобразований была вызвана
глубочайшим кризисом советской системы, сложившимся в конце 70-х – начале
80-х годов, а также падением авторитета СССР в глазах мировой
общественности, и, прежде всего, в странах Восточной Европы, в так
называемом “социалистическом лагере”. В этих странах, как, впрочем, и в
Советском Союзе, складывается демократическое общественное мнение,
формируется диссидентское движение, требовавшее реальных личных и
политических прав, отказа от методов тоталитаризма.
“Перестройка – единственно возможный путь укрепления и развития
социализма, решение назревших проблем общественного развития… Перестройка-
это наша судьба, шанс, который дает нам история. Он не может и не должен
быть упущен,” 1 – говорил М.С.Горбачев, выступая на XIX Всесоюзной
конференции КПСС.
Именно тогда впервые вопреки закостеневшим, догматическим
представлениям о социализме, политические деятели страны, реформаторы
вспоминают слова Маркса о том, что “социалистическое общество отнюдь не
будет какой-то раз навсегда данной вещью, а как и всякий другой
общественный строй его следует рассматривать как подверженное постоянным
изменениям и преобразованиям” 2
XIX партийная конференция нацелила партию на осуществление
кардинальных преобразований во всех сферах жизни общества. Не было
просчитано лишь то, смогут ли новые демократические
принципы
сосуществовать с уже устоявшимися социалистическими? Можно ли вообще
создать в социалистическом государстве демократию? На начальном этапе
реформ никто не предполагал, что перестройка приведет к полнейшему краху
социалистической системы и развалу СССР.
В чем причина неудач реформ? Одной из них явилось то, что страна к
моменту начала перестройки еще не достигла уровня развития, необходимого
для осознанного и эффективного “прыжка в демократию”, отсутствовали
предпосылки для создания демократического государства.
___________________________________________________________________________
____________________________
1 Материалы XIX Всесоюзной конференции КПСС 28 июня – 1 июля 1988 года М.
1988 г. с. 108, 110
2 Маркс К. Сочинения Т.37 с.380
НАЧАЛО ПЕРЕСТРОЙКИ: ОТСУТСТВИЕ ПРЕДПОСЫЛОК ДЛЯ РАЗВИТИЯ ДЕМОКРАТИИ.
В 1985 году СССР представлял собой типичный пример господства
тоталитарного режима в рамках социалистической системы. Естественно, что в
такой обстановке не могли сложиться предпосылки, необходимые и достаточные
для перехода к демократии.
В западной политологии принято различать экономические, политические
и культурно-психологические предпосылки, способствующие становлению
эффективной демократии. К экономическим предпосылкам можно отнести высокий
уровень индустриализации и определенный уровень благосостояния населения.
Согласно теории политолога Лернера, высокий уровень экономического
развития, достигнутый в ходе предшествующей политической эпохи, является
первичным условием стабильной демократии и всесторонней модернизации
общества. Перефразировав Лернера, можно сказать, что чем ниже уровень
экономического благосостояния имеет страна, тем меньше у нее шансов для
демократизации.
В СССР отсутствовали социально-экономическая основа и
соответствующие предпосылки демократии – не было рынка, среднего класса,
достаточного экономического развития.
К политическим предпосылкам демократии западные политологи относят
признание всеми политическими субъектами “правил демократической игры”, под
которыми понимаются: признание политической элитой и основной массой
граждан страны демократических принципов устройства государства (например,
принцип разделения властей в государстве, многопартийность, свобода СМИ
и.т.д.), признание политической оппозиции, активное участие граждан в
политической жизни страны.
Тоталитарная политическая культура граждан, основывавшаяся на
принципах коллективизма, определенности, единства и единообразия,
препятствовала возникновению продемократических или хотя бы
антитоталитарных взглядов.Для успехов процессов демократизации в СССР
необходимо было постепенно менять, трансформировать политическую культуру
социализма, которая с точки зрения мировой политологии не подходила для
демократии, точно так же как существовавшая экономическая культура, теория
и практика социализма не подходили для либеральной экономики.
Перестройка – комплекс реформ, которые были инициированы и претворены
в жизнь “сверху”.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПЕРЕСТРОЙКИ
Руководство страны во главе с Горбачевым поставило перед собой цель
вывести общество из прежнего, застойного состояния и повести страну к
своеобразно понимаемой демократии. В заявлениях руководства того времени
можно выявить три потенциально необходимых для осуществления реформы
компонента: аналитический, содержавший критику существующей системы (лозунг
гласности), перспективный, объясняющий то, что должно быть сделано (лозунг
перестройки) и тактический объясняющий механизмы достижения цели (на
различных этапах эту роль играли лозунги “ускорения”, “нового мышления” и
“демократизации”.) Перестройка имела своей торжественно провозглашенной
целью не трансформацию системы, а переход к новому, гуманному социализму.
Всесторонняя же демократизация должна была затронуть только низшие эшелоны
власти. Начавшиеся процессы были направлены лишь на частичное
видоизменение прежней политической системы и на сохранение позиций КПСС
при господстве несколько модернизированной социалистической идеологии.
ПЕРЕХОД К ДЕМОКРАТИИ: ОПЫТ ЗАПАДНЫХ ГОСУДАРСТВ
Рассмотрим более подробно основные составляющие основные составляющие
перехода к демократии с точки зрения западных политологов.
Первая стадия – либерализация, согласно воззрениям западных
теоретиков, представляет собой процесс институционализации основных
гражданских свобод без радикальной смены властного аппарата, т.е. своего
рода контролируемое открытие нового политического пространства, имеющее
цель поставить под сомнение легитимность и стабильность предыдущего
политического режима. Легитимность прежнего режима обычно уменьшается
вследствие его дискредитации реформаторами и демонстрации ими преимуществ
нового, демократического режима.
Широкое политическое участие граждан, расширение гражданских прав и
свобод теоретически должны вести к появлению в обществе альтернативных
мнений и настроений. Основным критерием либерализации обычно считается
появление конфликтов интересов, что, с одной стороны, является необходимой
предпосылкой демократии, а с другой – одновременно подрывает стабильность
предыдущего режима.
На второй стадии конфликт между сторонниками старого режима и
оппозицией может иметь два варианта завершения. Либо это демонтаж прежней
системы вследствие мирного разрешения конфликта интересов между режимом и
оппозицией, либо распад системы в случае нежелания обозначенных сторон
прийти к компромису.
Для окончательного демонтажа системы необходимо, чтобы
противостояние оппозиционных сил завершилось добровольным принятием всеми
сторонами демократических норм и ценностей.
Третьей стадией развития модели является собственно демократизация,
которая представляет собой конституционное оформление демократии. Основным
критерием достижения определенного уровня демократизации общества в данной
модели служат демократические выборы, при проведении которых ни одна из
сторон не может полностью их контролировать и гарантировать исход в свою
пользу. Конституционное оформление демократических институтов по этой схеме
осуществляется путем принятия специальных нормативных актов.
Последняя четвертая стадия характеризуется усвоением новых норм и
ценностей гражданами страны.
В чем же ошибка горбачевской демократизации? В 1985 году
демократизация системы опережала рост потребностей граждан СССР в этой
демократии.
НОВАЯ ПРОГРАММА ПАРТИИ: К ГУМАННОМУ,
ДЕМОКРАТИЧЕСКОМУ СОЦИАЛИЗМУ
По мере развития перестройки, становилось все более очевидным, что
ее судьба в целом, как и важнейшая ее практическая часть – всесторонняя
экономическая реформа - упираются в состояние политической системы,
политической жизни общества. Нарастание внимания общественности к проблемам
харак
| |  скачать работу |
Другие рефераты
| 
