Классификация конституций
итуциям неудачен. Как уже отмечалось, ситуация в
современном мире гораздо сложнее, идут процессы сближения различных
правовых систем. С другой стороны, в некоторых государствах (например, в
Лесото, Омане, Заире) действуют (или действовали) такие конституции,
которые еще далеки от буржуазных и тем более от буржуазно-демократических
моделей. Поэтому с точки зрения социальной сущности нередко различаются:
полуфеодально-теократические конституции например, конституции Брунея,
Катара, Саудовской Аравии), конституции, развитого капиталистического
общества (США, Франция, Япония), конституции тоталитарного социализма
(КНДР, Куба) и постсоциалистические конституции (Румыния, Украина).
Социальное содержание находит свое выражение в Существовании
демократических, авторитарных и тоталитарных конституций. Есть и другие
классификации: либеральные, этатистские и смешанные. Эта классификация в
какой-то мере смыкается с предыдущей: конституции демократических стран в
своем большинстве либеральные, тоталитарных стран — этатистские,
характеризующиеся гипертрофированной ролью государства. В условиях
переходных периодов нередки этатистски-либеральные конституции с элементами
авторитаризма. Открыто авторитарные конституции в наше время встречаются
крайне редко, обычно реальный авторитризм бывает прикрыт демагогическими
лозунгами. Сказанное относится и к тоталитарным конституциям, хотя в данном
случае антидемократизм выражен наиболее, отчетливо. На базе происходящего
сближения правовых систем складывается модель конституции современной
цивилизации; которая в то же время учитывает особенности различных стран.
Тенденция развития зарубежных конституций. Общемировой процесс
развития конституций прошел три этапа и сейчас находится на четвертом. На
разных этапах их социальное и юридическое содержание изменялось. Первый
этап длился от возникновения современных конституций в XVIII в. до Первой
мировой войны и образования государств тоталитарного социализма.
Конституционный процесс на этом этапе охватывал в основном Европу, Северную
и Южную Америку (исключение составляли африканская Либерия, Южная Африка и
Австралия). Объем конституционного регулирования был узким, он
ограничивался преимущественно личными и некоторыми политическими правами
граждан, а также вопросами организации и деятельности органов
государственной власти. На втором этапе — между двумя мировыми войнами —
конституционное регулирование распространилось, на некоторые вновь
образованные государства Восточной Европы, единичные страны Азии и Африки
(в Африке это были преимущественно так называемые «колониальные
конституции»). В связи с возросшей экономической и социальной ролью
государства такое регулирование затронуло (и в старых, и в новых
государствах) новые области общественных отношений, а в появившихся
конституциях стран тоталитарного социализма оно приобрели почти
всеобъемлющий характер, охватив сферу социально-экономических прав,
идеологии, создание тоталитарной политической системы. На третьем этапе —
после Второй мировой войны до рубежа 80—90-х гг. — конституционный процесс
приобрел глобальный характер, распространившись на Азию, Африку, Океанию,
поскольку в результате ликвидации колониальной зависимости возникло более
100 новых государств. Первые конституции, хотя и часто отменяемые
монархами, появились в странах мусульманского фундаментализма (Бахрейн,
Кувейт и др.). На этом этапе в разных группах государств действовали четыре
модели конституции: либеральные конституции прошлого (США, Бельгии и др.),
социально-либеральные конституции «второй волны» (Японии 1946 г., Италии
1947 г. и др.), этатистские конституции в странах тоталитарного социализма
и ряде государств Азии и Африки как социалистической, так и
капиталистической ориентации и либерально-этатистские конституции во многих
развивающихся странах (включая Латинскую Америку). Под влиянием ранних
социалистических конституций, массового демократического движения во многих
основных законах капиталистических стран был существенно расширен объект
конституционного регулирования: в них были включены социально-экономические
положения, нормы о роли партий, принципы внешней политики, отчасти
положения об общественных объединениях. Конституции тоталитарного
социализма отрицали разделение властей и закрепляли принцип единства
государственной власти в его специфическом понимании («Вся власть
Советам!»), провозглашали руководящую роль марксистско-ленинской партии в
обществе и государстве, преимущества в правах для «трудящихся»,
обязательную идеологию. Основные законы тоталитарных стран социалистической
ориентации открыто закрепляли вождизм и предписывали однопартийность. Они
во многом копировали социалистическую конституционную модель, часто ухудшая
ее (впрочем, они включали некоторые либеральные положения). Конституции
государств капиталистической ориентации тяготели к западной модели,
заимствуя вместе с тем отдельные положения основных законов тоталитарных
социалистических государств (по национальному вопросу, о планировании,
борьбе с эксплуатацией и др.). На этом этапе во многих странах особенно
четко выявилось противоречие между юридической и фактической конституцией,
многие позитивные нормы конституций нередко носили лишь декларативный
характер (особенно и социалистических и развивающихся странах).
Четвертый этап, начавшийся в конце 80-х — начале 90-х гг.,
характеризуется крушением тоталитарных режимов в Европе, Азии, Африке. С
конца 80-х гг. до 1999 г; принято более 190 новых конституций, в том числе
в наиболее консервативных мусульманских странах (Саудовская Аравия в 1992
г., Оман в 1996 г.). Они отразили изменение ситуации и конституционных
приоритетов, возрастание значения общечеловеческих ценностей (в какой-то
мере это относится и к новым конституциям сохранившихся социалистических
стран, к поправкам к ним), разрыв с тоталитаризмом, сближение различных
правовых систем при более точном учете собственного опыта.
На этом этапе возникло новое явление: постсоциалистические
конституции, принципиально отринувшие тоталитарное «старое», принявшее
доминирующее «новое»: суверенитет и разделение властей, равенство и защита
граждан, свободный доступ к правосудию и необратимость закона[8] и многое
другое, что явилось значительным шагом вперед в развитии демократических
прав и свобод, законов и самого государства.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Стремление построения действительно демократического правового
государства вызывает только лишь положительные эмоции и возможно, после
длительного периода времени запретов и ограничений, даёт возможность как
гражданам РМ, так и иностранцам и лицам без гражданства, пользоваться
правами и свободами индивидуумов свободного цивилизованного общества. И до
сих пор многие испытывают большие трудности и лишения, хотя большинство из
них, являются последствиями экономических и социальных изменений в нашей
стране.
И для того чтобы конституция действовала, она должна учитывать
реальные условия страны, уровень правовой культуры населения и многие
другие факторы общественной жизни.
В соответствии с концепциями конституционализма, теориями разделения
властей и естественных прав человека цель принятия конституции заключалась
в том, чтобы установить пределы осуществления государственной власти,
ограничить ее определенными рамками, не допустить произвола при ее
осуществлении как в отношениях отдельных ветвей власти друг с другом, так и
по отношению к человеческой личности.
В отличие от других нормативных актов конституция является основным
законом государства и общества. Такое ее положение связано, прежде всего, с
тем, что конституционные нормы регламентируют наиболее важные общественные
отношения, связанные с осуществлением государственной власти. В них
определяются: правовое положение личности, форма правления и
государственного устройства, система государственных органов и порядок их
формирования, их взаимоотношения между собой.
Одним из наиболее демократичных способов принятия конституции
считается принятие ее специально избранным для этой цели учредительным
собранием.
Таким образом, конституция — это основной закон государства,
определяющий пределы осуществления государственной власти и представляющий
собой систему правовых норм, регламентирующих государственный строй страны,
принципы правовой системы государства и основы его взаимоотношений с
населением.
ЛИТЕРАТУРА:
1. Конституция Республики Молдова, Принята 29 июля 1994 года (Monitorul
Oficial N 1, часть 1, 1994 год)
2. Арановский К.В. «Государственное право зарубежных стран». Москва, 1998
г.
3. «Конституционное (государственное) право зарубежных стран». Т. 1-2:
Общая часть. Страны Европы. Москва, 1997 г.
4. «Конституционное право зарубежных стран». / Под.ред. М.В.Баглая,
Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. Москва, 1999 г.
5. Козлов А.И. «Конституционное право» М, 1997 г.
6. Бирд Ч. "Американское правление", 1949г. Стр. 9
7. Чиркин В.Е. «Конституционное пра
| |  скачать работу |
Классификация конституций |
