Мир и Россия: Основные тенденции истории
изменил национальному началу в
истории России и нанес вред естественному ходу развития страны. Даже среди
тех, кто признает прогрессивность петровских реформ, многие считают, что
она не стоила тягот и страданий, перенесенных Россией. Так, историк и один
из лидеров кадетской партии П. Н. Милюков писал, что "ценой разорения
Россия возведена была в ранг европейской державы". Эта неоднозначность
оценок сохраняется и до сих пор.
В январе 1725 г. Петр I умирает. Ещё в 1722 г. он издал указ, по
которому престол наследовал человек, названный в завещании императора.
Однако назвать своего наследника он не успел. С этого момента престол
становится объектом борьбы различных придворных группировок. В результате
история России с 1725 по 1762 год. характеризуется полосой дворцовых
переворотов, в которых огромную роль играла гвардия. В условиях частых
дворцовых переворотов и смены лиц, стоявших во главе государственного
правления, конечно, не могло идти речи о продолжении и развитии крупных
реформ, осуществленных в царствование. Петра I. Правительства, сменявшие
друг друга, ограничивали свою деятельность мероприятиями частного
характера. Так, дворянство добилось смягчения жестких петровских рамок
пожизненной государственной службы (до 25 лет), им разрешалось заводить
свои мануфактуры, винокурение было объявлено дворянской монополией. Важные
преобразования в сфере образования произошли в царствование дочери Петра 1
- Елизаветы. В 1741 г. в Академии наук появились национальные кадры. В 1755
г. при непосредственном участии первого русского академика М.В. Ломоносова
был открыт Московский университет с тремя факультетами - медицинским,
юридическим и философским.
Как бы по инерции продолжалось развитие и русской экономики. Это не
значит что в хозяйстве России наблюдался застой. В это время феодально-
крепостнический строй вступил в стадию разложения, в его недрах начал
складываться капиталистический уклад. Утрачивалась такая характерная черта
феодального хозяйства как натуральная замкнутость. Крестьянское и помещичье
хозяйство устанавливают более или менее прочные связи с рынком. Развивается
дворянское и купеческое предпринимательство в области промышленности.
Определенным критерием приспособления крестьянского хозяйства к товарно-
денежным отношениям является развитие промыслов и уход крестьян на
неземледельческие заработки. И, наконец, важнейшим показателем формирования
капиталистического уклада считается появление капиталистической мануфактуры
(особенно в легкой промышленности) с преобладанием вольнонаемного труда.
Но свидетельств таких существенных преобразований в экономической и
социально-политической жизни, которые были характерны для правления Петра
I, практически не было. Непрерывная борьба за власть, внутриполитическая
нестабильность снижали также эффективность и внешней политики.
28 июля 1762 г. на русский престол в результате очередного дворцового
переворота взошла Екатерина П, правившая 34 года. Это была
высокообразованная, умная, деловая, энергичная, честолюбивая и лицемерная
правительница. Уже первые годы царствования Екатерины свидетельствовали о
том, что она желает править самовластно, но в то же время учитывать
общественное мнение в стране и за рубежом. В 1763 г. Екатерина лишает Сенат
законодательных прав, превращая его в чисто административный орган. В
следующем году ликвидируется гетманство на Украине. 26 февраля 1764 г. был
принят указ о секуляризации духовных владений и переводе монастырских
крестьян в категорию государственных.
Около 2 млн. крестьян были переданы в управление коллегии экономии и
обложены подушной податью.
Вместе с тем Екатерина, не желая существенно ограничивать свою власть,
чувствовала потребность страны в преобразованиях либерального направления.
Попытки либеральных реформ были осуществлены на принципах "Просвещения" -
идейного течения, возникшего в Европе в ХVII в. Историческая и философская
наука характеризовали Просвещение как эпоху безграничной веры в
человеческий разум, в возможность перестроить общество на разумных
основаниях. На основе идей Просвещения во второй половине ХVIII в. рядом
европейских стран проводится политика просвещенного абсолютизма. Как
явление, просвещенный абсолютизм характерен для стран со сравнительно
медленным развитием капиталистических отношений, где дворянство сохраняло
свои политические права и экономические привилегии. Сущность политики
просвещенного абсолютизма заключалось в стремлении укрепить неограниченную
власть монарха, сохранить самодержавный строй, права и привилегии
дворянства. А, с другой стороны - облегчить приспособление дворянства к
новым буржуазным отношениям, поиск новых форм взаимоотношений
господствующего класса с государственной организацией.
Своеобразной идеологической основой просвещенного абсолютизма являлись
идеи французских (Монтескье, Дидро, Руссо, Вольтер) и других просветителей,
в основе которых лежали принципы "естественного права", признававшего
равенство и свободу всех людей от рождения и, следовательно, их одинаковые
права. Нынешнее же человеческое общество, неразумное и несправедливое
должно быть уничтожено; Существует оно только потому, что непросвещенный
народ не понимает всей его несправедливости. Следовательно, требуется
просвещение народа, а преобразования в обществе на разумных основаниях
осуществит просвещенный монарх.
В практическом плане идеи просвещенного абсолютизма наиболее четко
проявились в правовой области: в отделении суда от администрации и более
правильном устройстве судебных органов; в признании принципа "презумпции
невиновности"; в законодательном закреплении прав и привилегий сословий и
общесословных организаций; в оформлении позитивного государственного права
как суммы определенных юридических положений о полномочиях верховной власти
и компетенции высших органов управления.
Просветительские идеи широко распространялись в Европе, и некоторые
государи претендовали на роль "философа на троне". В их числе была и
Екатерина II , объявившая себя последовательницей идей французских
философов.
Политика просвещенного абсолютизма была достаточно продуманной и
гибкой. На либеральных идеях, по словам историка В. О. Ключевского,
строилась проектированная система законодательства, они проводились как
принципы в отдельных узаконениях, вводились в ежедневный оборот мнений,
допускались как украшения правительственного делопроизводства, проводились
в частных беседах императрицы, в великосветских гостиных, в литературе и
даже в школе как образовательное средство. К удивлению Европы, некоторые
печатные издания осмеливались даже критиковать императрицу. Вслед за веком,
веря во всемогущие законы, Екатерина в каждый год своего царствования
издавала их в среднем по 12 в месяц.
Одним из первых примеров либеральных начинаний Екатерины II стало
учреждение в 1765 г. Вольного Экономического общества, призванного
популяризировать передовые экономические знания и содействовать помещичьим
нововведениям.
Но наиболее ярким воплощением принципов и пожеланий просвещенного”
абсолютизма стал "Наказ" Екатерины II Уложенной комиссии, написанный в 1765-
1767 гг. Созыв комиссии был обусловлен необходимостью кодификации законов,
так как действовавшее Соборное Уложение 1649 г. устарело. А неоднократно
предпринимавшиеся попытки составления нового Уложения в первой половине
ХVIII в. не были завершены.
В "Наказе" императрица высказывала мысли, навеянные идеями
просветителей: об искоренении беззакония, жестокости, деспотизма, о
распространении просвещения, об умножении народного благосостояния. В то же
время в "Наказе" обосновывалась "естественность" неограниченного
самодержавия в России и общественного неравенства. Как и Петр I, Екатерина
считала, что главное орудие преобразования - власть, государство. Ставила
Екатерина и проблему крепостничества. Но в окончательной редакции "Наказа"
какие-либо конкретные подходы к решению крестьянского вопроса
отсутствовали.
Уложенная комиссия начала свою работу летом 1767 г. В ней было
представлено 564 депутата от всех сословий, кроме крепостных крестьян.
Поднимавшиеся в наказах и выступлениях депутатов вопросы, как правило, не
выходили за рамки сословных нужд. Дворянство требовало ограничения
вмешательства государства в дела собственников, отмены "Табели о рангах",
утверждения своего исключительного права на владение землей и крестьянами.
Купечество добивалось монополии на торгово-промышленную деятельность и
разрешения на использование крепостного труда в промышленности.
Наказы, которые шли от горожан, сельских обществ, были гораздо
прогрессивнее. В них звучали такие требования: учреждения академий,
университетов, гимназий, городских и сельских школ; обеспечения
веротерпимости; всесословного участия в местном самоуправлении; ликвидации
сословных различий.
Вопросом, вызвавшим оживленные прения, был крестьянский. Раздавались
голоса о передаче помещичьих крестьян в управление особой коллегии, которая
бы взимала с них подати и оброк в пользу помещиков, об установлении
фиксированной законом феодальной ренты, предоставлением крепостным
крестьянам права собственности на землю. Характ
| |  скачать работу |
Мир и Россия: Основные тенденции истории |
