Организация стратегического контроля
ыми бригадами и рабочими группами, скучную
работу с отсутствием мотивации. Структура, выглядящая привлекательно на
бумаге и успешно использовавшаяся в другом месте и в другое время, может и
не оправдать всех надежд, возлагающихся на нее руководством данной
организации.
Еще одним фактором неопределенности, постоянно присутствующим в
управлении, являются люди, выполняющие большинство работ в любой
организации. Люди не компьютеры. Их нельзя запрограммировать на выполнение
какой-либо задачи с абсолютной точностью. Несмотря на многочисленные
недавние успехи в понимании механизма поведения людей в процессе трудовой
деятельности, менеджеры еще очень далеки от того, чтобы сколько-нибудь
связано и детально прогнозировать ответную реакцию работников на введение
новых инструкций и команд, возложение дополнительных прав и обязанностей.
Ошибки и проблемы, возникающие при анализе ситуации внутри
организации, переплетаются, если их вовремя не исправить, с ошибками в
оценке будущих условий окружающей среды и поведения людей. По аналогии с
этим, если вы ошиблись при подсчете ваших доходов и расходов, то из-за
этого вы можете затем допустить еще более серьезную ошибку, неправильно
выписав чек, и тем самым нанести серьезный ущерб своим друзьям, деловым
партнерам или своей репутации. Вероятность такого переплетения ошибок в
организации весьма велика из-за высокой степени взаимозависимости видов
деятельности.
Функция контроля – это такая характеристика управления, которая
позволяет выявить проблемы и скорректировать соответственно деятельность
организации до того, как эти проблемы перерастут в кризис.
Одна из важнейших причин необходимости осуществления контроля состоит
в том, что любая организация безусловно обязана обладать способностью
вовремя фиксировать свои ошибки и исправлять их до того, как они повредят
достижению целей организации.
Положительная сторона контроля состоит во всемерной поддержке всего
того, что является успешным для деятельности организации. Сопоставляя
реально достигнутые результаты с запланированными, т. е. отвечая на вопрос
" Насколько мы продвинулись к поставленным целям? ", руководство
организации получает возможность определить, где организация добилась
успехов, а где потерпела неудачу. Другими словами, один из важных аспектов
контроля состоит в том, чтобы определить, какие именно направления
деятельности организации наиболее эффективно способствовали достижению ее
целей. Именно так мелкие фирмы определяют, в каких областях им
расширяться и заключать контракты, какая из входящих в их состав фирм
должна получить большую долю ресурсов, а какую следует продать или
расформировать. Определяя успехи и неудачи организации и их причины, мы
получаем возможность достаточно быстро адаптировать организацию к
динамичным требованиям внешней среды и обеспечить тем самым наибольшие
темпы продвижения к основополагающим целям организации.
1.2. Виды контроля
Контроль есть фундаментальнейший элемент процесса управления. Ни
планирование, ни создание организационных структур, ни мотивацию нельзя
рассматривать полностью в отрыве от контроля. Действительно, фактически все
они являются неотъемлемыми частями общей системы контроля в данной
организации. Это обстоятельство станет более понятным после того, как мы
познакомимся с тремя основными видами контроля: предварительным, текущим и
заключительным. По форме осуществления все эти виды контроля схожи, так как
имеют одну и ту же цель: способствовать тому, чтобы фактически получаемые
результаты были как можно ближе к требуемым. Различаются они только
временем осуществления.
Предварительный контроль.
Некоторые наиболее важные виды контроля данной организации могут быть
замаскированы среди других функций управления. Так, например, хотя
планирование и создание организационных структур редко относят к процедуре
контроля, они как таковые позволяют осуществлять предварительный контроль
над деятельностью организации. Этот вид контроля называется предварительным
потому, что осуществляется до фактического начала работ.
Основными средствами осуществления предварительного контроля является
реализация определенных правил, процедур и линий поведения. Поскольку
правила и линии поведения вырабатываются для обеспечения выполнения планов,
то их строгое соблюдение – это способ убедиться, что работа развивается в
заданном направлении. Аналогично, если писать четкие должностные
инструкции, эффективно доводить формулировки целей до подчиненных, набирать
в административный аппарат управления квалифицированных людей, все это
будет увеличивать вероятность того, что организационная структура будет
работать так, как задумано. В организациях предварительный контроль
используется в трех ключевых областях – по отношению к человеческим,
материальным и финансовым ресурсам.
Предварительный контроль в области человеческих ресурсов достигается
в организациях за счет тщательного анализа тех деловых и профессиональных
знаний и навыков, которые необходимы для выполнения тех или иных
должностных обязанностей и отбора наиболее подготовленных и
квалифицированных людей. Для того чтобы убедиться, что принимаемые
работники окажутся в состоянии выполнить порученные им обязанности
необходимо установить минимально допустимый уровень образования или стаж
работы в данной области и проверить документы и рекомендации, предъявляемые
нанимаемым. Существенно повысит вероятность привлечения и закрепления в
составе организации компетентных работников можно также путем установления
справедливых размеров выплат и компенсаций, проведения психологических
тестов, а также при помощи многочисленных собеседований с работником в
период перед его наймом. Во многих организациях предварительный контроль
человеческих ресурсов продолжается и после их найма в ходе курса обучения.
Обучение позволяет установить, что же дополнительно нужно добавить и
руководящему составу и рядовым исполнителям к уже имеющимся у них знаниям и
навыкам, прежде чем приступать к фактическому исполнению своих
обязанностей. Курс предварительного обучения повышает вероятность того, что
нанятые работники будут трудиться эффективно.
Очевидно, что сделать высококачественную продукцию из плохого сырья
невозможно. Поэтому промышленные фирмы устанавливают обязательный
предварительный контроль используемых ими материальных ресурсов. Контроль
осуществляется путем выработки стандартов минимально допустимых уровней
качества и проведения физических проверок соответствия поступающих
материалов этим требованиям. Один из способов предварительного контроля в
этой области состоит в выборе такого поставщика, который убедительно
доказал свои возможности поставлять материалы, соответствующие техническим
условиям. К методам предварительного контроля материальных ресурсов
относится также обеспечение их запасов в организации на уровне, достаточном
для того, чтобы избежать дефицита.
Важнейшим средством предварительного контроля финансовых ресурсов
является бюджет, который позволяет также осуществить функцию планирования.
Бюджет является механизмом предварительного контроля в том смысле, что он
дает уверенность когда организации потребуются наличные средства, эти
средства у нее будут. Бюджеты устанавливают также предварительные значения
затрат и не позволяют тем самым какому-либо отделу или организации в целом
исчерпать свои наличные средства до конца.
Предварительный контроль обычно реализуется в форме определенной
политики, процедур и правил.
Текущий контроль.
Текущий контроль осуществляется, когда работа уже идет и обычно
производится в виде контроля работы подчиненного его непосредственным
начальником. Регулярная проверка работы подчиненных, обсуждение возникающих
проблем и предложений по усовершенствованию работы позволят исключить
отклонение от намеченных планов и инструкций. Если же позволить этим
отклонениям развиться, они могут перерасти в серьезные трудности для всей
организации.
Текущий контроль не проводится буквально одновременно с выполнением
самой работы. Скорее он базируется на изменении фактических результатов,
полученных после проведения работы, направленной на достижение желаемых
целей. Для того, чтобы осуществлять текущий контроль таким образом,
аппарату управления необходима обратная связь.
Обратная связь – это данные о полученных результатах. Простейшим
примером обратной связи является сообщение начальника подчиненным о том,
что их работа неудовлетворительна, если он видит, что они делают ошибки.
Системы обратной связи позволяют руководству выявить множество
непредвиденных проблем и скорректировать свою линию поведения так, чтобы
избежать отклонения организации от наиболее эффективного пути к
поставленным перед нею задачам.
Контроль при помощи систем обратной связи не является изобретением
теории управления организациями. Такие системы – одно из наиболее широко
распространенных явлений природы.
Все системы обратной связи состоят из одних и тех же фундаментальных
элементов (прил. 2) и работают на одних и тех же принципах.
Системы контроля с обратной связью, используемые в управлении, влияют
на "входы", чтобы
| |  скачать работу |
Организация стратегического контроля |
