Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Сақтандыру

мды азаматтар жүмыссыздар деп саналады.

Жүмыссыздарға жумыссыздық бойынша берілетін жордем-ақымар төлснсді. Жордемақы жүмыссыз рстіндс тіркслгсн мезет-тен жүмысқа орналастыру туралы мәселе шешілгенгс дейін, бірақ заңнамамен белгілснген мезгілден аспайтын уақытқа толенсді.

Ьасқа елдерде жүмысынан айрылғанда элеуметтік қолдау-ды каржыландыру үшін қаражаттарды қалыптастырудың әр түрлі механизмдері қолданылады. Бірак нсгізінен жүмыссыз-дық бойынша жәрдемақыларды (зейнетақыларды) қаржылан-дыру сңбекке ақы төлеу қорынан жүмыс берушілердің сак-тық жарналары есебінен жүргізілсді. Мүқтаж адамдарда жүмыссыз мәртсбесі болмаған жагдайда (мысалы, отілі бой-ынша) олар өлеуметтік көмекті көбінесс жергілікті бюджет-тердсы немесе қайырымдылық қорларынан алады. Жүмыссыз мүктаж адамдарды қолдаудың тап осы нысаны Қазақстанда 1999 жылдан бастап Халықты жүмыспен қамтуға жәрдемдесу қоры қайта үйымдастырылғаннан кейін қабылданған бола-тын. Бүл акция мемлекеттің қаржы ресурстарын басқаруды жүргізіліп отырған орталықтандыру жағдайында амалсыз ак-ция болып табылады.

Жүмысынан айрылғанда әлеуметтік қолдаудың ерекше өзгешеліктері оның уақытша сипаты, харакетшіл халыққа бағ-дарлануы, мүқтаж адамдардың  өздерінің меншікті проблемала-

411

 

рын шешуге қатысуы, ягни озін-озі қолдау элсменттерінің бар-лығы болып табылады.

Қазақстан Республикасының "Міндстті олсумсттік сақтан-дыру" туралы заңына сәйкес "Әлеуметтік сактандырудың мемлекеттік қоры" акционерлік қоғамы қүрылған, ол бірдсн-бір қүрылтайшысы мсн қатысушысы мемлекст болып табылатын коммерциялық емсс үйым. Қор Орталықтың олеуметтік төлемдерді жүзеге асыру үшін қаражаттың уақтылы аударылуын қамтамасыз етуге, Қордың уақытша бос қаражатын Үлттық банк арқылы қаржы қүралдарына орналастыруға, жыл сайын аудит өткізуді камтамасыз етуге, заңнамалық актілергс сәйксс өзгс дс міндеттерді атқаруға міндетті.Қордың оз қаражатын оның жар-гылық капиталынан жонс комиссиялық сыйақыдан қүралады және солардан түрады.

Қордың активтері әлеуметтік аударымдар толеу мсрзімін өткізіп алғаны үшін алынған өсімпүл, Қордың қызметін қамта-масыз етуге арналған комиссиялық сыйақылар шегсрілген инве-стициялық кіріс, заңнамада кезделген озгс дс көздер ссебінен күралады. Олар әлеуметтік толемдерді жүзсге асыруға, тізбесін Үкімет айқындайтын қаржы қүралдарына орналастыруға, артық төленген әлуеметтік аударым сомалары мсн озге дс қатс сссптсл-гсн қаражатты қайтаруға пайдалана алады.

Міндетті мемлекеттік әлеуметтік сақтандырумен қатар мемлекеттік емес зейнетақылық сақтандыру — зсйнстақы келісімшартына сәйкес қызметкерлсрдің жөне (немесс) олар-дың жүмыс берушілерінің ерікті жарналары ессбінен қосымша зейнетақыны қалыптастыру арқылы және мамандырылган мемлекеттік емес зейнетақы қорлары арқылы зейнстақыларды телеу жолымен азаматтарды өлеуметтік қорғаудың қатынастары қолданылады.

Қорланымдардың ынтымақтастығы негізіндегі жүйеден дср-бсс қорланымдардың жүйесіне квшу кезеңі еңбегі сіңгсн зсйнет-ақыларды алуға шыққан зейнеткерлердің қүқықтарын сақтау-ды талап ететіндігімен, сонымен бірге зейнеткерлік алдындағы жастағы коптеген азаматтардың мемлекеттік емес зсйнетақы жүйесінде зейнетақынын, жеткілікті жинақ ақшасын қордалау-дың мүмкін еместігімен сипатты болып отыр. Сондықтан шық-қан зейнеткерге мемлексттік зейнетақы қорларынан алатын зсйнетақыларының мелшсрінің сақталуына мемлекст кепілдік бсреді. Зейнетақы реформасы басталғаннан кейін зсйнсткерліккс шыққан азаматтардың мемлекеттік зейнетақыларының мөлшері мемлекеттік емес зейнетақы жүйесінде олардың мүмкін бола-

412

 

тын қатысу жасының санына үйлссімді түрдс қысқаратын бола-ды.

Медициналық сақтандыру — бүл жүмыс бсрушілердің, аза-маттардық сақтық жарналары мен бюджет қаражаттары есебінен сақтандырылған адамдарға зиянның орнын өтеу үшін және мс-дицииа мекемелерінің шығындарының өтемақысын төлеу үшін ауырган, жарақат алған жағдайда дснсаулықты қаржыландыру жөніндегі қатынастар. Ол өлеуметтік бағдарланған экономикасы бар слдердің сақтық қорғауы түтас жүйесінің міндетті атрибут-тарының бірі болып табылады. Мысалы; АҚШ-та "Мсдикэр" жүйесі — сгде адамдар үшін, "Медикэйд" жүйесі — кедейлср, жүмыссыздар мен мүгедсктер үшін; ГФР-дс — сырқатты сақтан-дыру- Мсдициналық сақтандырудың шстслдік жүйслсрі, әдеттсгідей, өзін-өзі сақтандыру қағидатында (жүмыс берушілердің, қызметкерлсрдің және мемлскеттің негізінен төменгі әкімшілік буынның қатысуы) жүмыс істейді және ны-сандары мен одістсрінің сан алуандығымен срекшелснсді. Ме-диципалық сақтык қорғаудың үжымдық (салалық), қоғамдық (мемлекеттік) жонс жскс (жсксшс) жүйслері бар. Мсдициналық сақтандыру қорларына сақтық жарналарын толсудс жүмыс берушілердің міндетті қатысуы заңнамада қарастырылған. Сақ-тық қорларын қалыптастыру, қызмсттер көрсету сияқты, сақтау-шылардың табыстарына, қор мекемесінің мәртебесіне, ксйде сақ-тандырылғандардың жасына қарай сараланған.

Қазақстанда мсдициналық сақтандыруды үйымдастырудың белгілі бір тәжірибесі жинақталған еді, бірақ жүйені басқару са-ласының томсндігінен және жүмылдырылған қаражаттарды мақ-сатты және тиімді пайдалануды бақылаудың жеткіліксіздігінен ол бсдслін жоғалытқан болатын.

Медициналық сақтандыру үйымдастырудың жүмыс істеуі медициналық қызмет көрсетудің рыногын тудырады, онда бүл қызметтер көрсетуді жасаушылардың — медициналық мексмелердің, олардың қызметксрлерінің, жеке машықтану-шы дорігерлердің нақтылы бағалауы болатын өз еңбсгінің саны мен сапасына тікелей мүддслігі пайда болады. Баска жағы-нан, медициналық көмекті түтынушылар ретіндегі пациснттердің емдеу-профилактикалық мексме мсн нақтылы дөрігерді таңдау қүқығы пайда болады. Бүл Міндетті медици-налық сақтандыру қоры тарапынан пациенттердің мүддесін қорғаумен қосарланады: ол мсдициналық қызметтер көрсстудің сапасы мен көлсміне сараптык баға бере алады, емдсу нәтижелеріне кінәрат-талап таға алады, ал  қажеттік

413

 

кезінде емдеуші мекемеге немесе жеке машықтанушы дәрігерге экономикалық санкциялар қолдана алады.

Сөйтіп, медициналық сақтандыру сақтандыру жүйесінің маңызды қүрамды буыны болып табылады және қоғамдық ондірістің аса маңызды факторы - еңбек ресурстарының үдайы толықтырылуының өлеуметтік-экономикалық процестерінде оның рөлі салмақты. Бүл рөл медициналық сақтандыру қорла-рының жүмыс істеуінің қағидалық ерекшеліктеріне негізделген: қалыптастырудың қоғамдық ынтымақтастығы, іс-әрсксттің ор-талықсыздандырылуы (бөлшектенуі), үйымдастырудың міндетті нысаны — бүлар барлық азаматтарға қажетті медициналық көмек берудің кепілдіктерін қамтамасыз етеді.

Сақтық келісімшарттарын жасауга жәнс сақтық операция-ларының нәтижелігіне жетуге ынталы тараптардың озара іс-қимылы сақтық рыногында жүргізіледі.

Сақтық рыногы дегеніміз ақша қатынастарының сферасы, онда сатып алу-сату объектісі "ерекше тауар" — сақтық қызмст бо-лып табылады және оған деген үсыным мсн сүраным қалыпта-сады.

Қазақстан Республикасы сақтық рыногының қатысушыла-ры мыналар болып табылады:сақтық (қайта сақтандыру) үйымы; сақтық брокері; сақтық агенті; сақтанушы, сақтандырылушы, пайда алушы; актуарий; уәкілетті аудиторлык үйым (уәкілетті аудитор); өзара сақтандыру қоғамы; сақтандырумен байланысты кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыратын өзге де заңи жәнс жекс түлғалар.

Сақтық қызметі сақтық (қайта сақтандыру) үйымы жүзеге асыратын кәсіпкерлік қызметтің негізгі түрі болып табылады; бүл кызметтен басқа ол қызметтің мынадай түрлерін: инвести-циялық қызметі; тиісті жинақтаушы сақтық шартында көздел-ген сатып алу сомасы шегінде өзінің сақтанушыларына қарыз беруді (сақтық үйымы үшін); сақтық (қайта сақтандыру) үйым-дарының кызметін автоматтандыру үшін пайдаланылатын арнау-лы бағдарламалық қамтамасыз етуді сатуды; ақпарат берілімдерінің ксз келген түрлерінде сақтық ісі және сақтық кызметі жөнінде арнаулы әдебиет сатуды; бүрын оз мүқтаждары үшін сатып алынған (сақтық (қайта сақтандыру) үйымы үшін) немесе оның қарамағына сақтық шарттарын жасауға байланыс-ты келіп түскен (сақтық үйымы үшін) мүлікті сатуды немесе

 

жалға бсруді; сақтық қызмстінс байланысты мосслслер бойын-ша копсультациялық қызмст корсетуді; сақтық (қайта сақтан-дыру) саласында мамандардың біліктілігін арттыру мақсатында оқуды үйымдастыру мен жүргізуді; сақтық агенті ретінде сақтық делдачы болуды; консорциум немссе жай ссріктестік қүруға қаты-суға қүқылы.

Сақтық үйымдары таратылған жағдайда сақтық үйымдары, сақтанушыларға (сақтандырылушыларга, пайда алушыларға) сақтық толемдсрін жүзеге асыруға кспілдік бсретін қор қүруға қүқылы. Жүртқа мәлім, Сақтық телемақыларын кспілдендіру қоры қүрылған.

Мемлекет Қазақстан Республикасының Үкіметі аркылы ғана сақтық (қайта сақтандыру) үйымының қүрылтайшысы және акционері бола алады.

Жарғылық капиталының 50 пайызынан астамы мсмлекеткс тиесілі үйымдар сақтық (қайта сақтандыру) үйымдарының қүрыл-тайиіылары және акционерлері бола алмайды.

Мемлекет өзі қүрылтайшысы немесе акционері болып табы-латын сақтық (қайта сақтандыру) үйымының міндсттсмслері бойынша, егср Қазақстан Рсспубликасының заңнамалық актілсрінде озгешс кезделмссс, оның жарғылық капитачына салған қаражаты шегінде жауапты болады.

Сақтық (қайта сақтандыру) үйымы міндетті түрдс мынадай алқалық органдар қүра алады: дирскторлар

12345След.
скачать работу

Сақтандыру

 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ