Социальное призрение детей в России
оведям и
требованиям, то в этот исторический период выдвигается тезис о
государственной необходимости.
4 этап. С 60-х годов XIX века до начала XX века.
После эпохи Петра I и Екатерины II знаменитой вехой в развитии
общественного призрения были благотворительные общества и союзы,
общественные филантропические организации. Среди них особое место занимают
"Учреждения императрицы Марии Федоровны", "Императорское человеколюбивое
общество", в котором были сосредоточены денежные благотворительные
пожертвования частных лиц, включая и особ императорской фамилии.
Императрица, сохраняя в своем ведении Воспитательное общество и
мещанское училище , приняла по воле Государя главное начальствование и над
Воспитательными домами, сохранными Казнами и Коммерческим училищем, чем и
положила основание Ведомству, вследствие названному ее именем.
Вступив в управление, Императрица назначила из своих средств ежегодно по 9
тысяч рублей на содержание грудных младенцев с кормилицами.
Особое внимание Мария Федоровна обратила на Воспитательные дома.
За 30 лет из поступивших в них 65 тысяч младенцев в живых осталось 7 тысяч.
Императрица заключила, что ужасающая смертность детей связана главным
образом с теснотой помещения. Для улучшения условий в Санкт-Петербурге был
пожалован Воспитательному дому обширный особняк графа Разумовского на
Мойке. К этому зданию был прикуплен еще соседний дом графа Бобринского. ( В
этих зданиях Воспитательный дом располагался до 1917 года.) Императрица
реорганизовала Опекунский Совет так, чтобы каждый его член "высокого и
знатного рода" сверх участия в общем управлении заведовал отдельным
учреждением или частью учреждения, причем "без всякого вознаграждения, из
любви к Отечеству и человечеству".
Заботясь об устройстве уже существующих, Императрица открыла и
новые учебные и благотворительные заведения. К 1802 году в Москве и
Петербурге были открыты женские учебно-воспитательные учреждения имени Св.
Екатерина. В 1807 оду основан Павловский военно-сиротский институт, в 1817
году - Харьковский институт благородных девиц. Причем начальству
предписывалось заботиться не только о трудоустройстве выпускниц, в основном
гувернантками, разбирать их несогласия с семействами, где они будут жить,
печься о выдаче их в замужество, а также ходатайствовать по делам
воспитанниц и после выпуска их из заведения.
Как и в Западной Европе в России постепенно формировалась сеть
благотворительных учреждений и заведений, налаживались и совершенствовались
механизмы призрения, которые охватывали все более широкий круг детей с
разными социальными проблемами: болезнь или дефект развития, сиротство,
бродяжничество, беспризорность, проституция, алкоголизм и т.д. Призрение
распространилось и на детей с физическими недостатками. Были организованы
приюты для глухонемых, слепых детей, детей - инвалидов, где их образовывали
и обучали различным ремеслам в соответствии с их недугом.
Попечительство о глухонемых содержало за счет своих средств
школы, учебные мастерские, приюты и убежища для детей, выдавало пособия
семьям, имеющим глухонемых иждивенцев. Бедным воспитанникам выдавалось
казенное обеспечение.
Вслед за кончиной Императрицы Марии Федоровны все учреждения, бывшие в ее
ведении, принял под свое покровительство Император Николай I.
Венцом деятельности Императора было учреждение
сиротских институтов. Война и холерная эпидемия 1830 - 31 года оставили
сиротами огромное число детей, нуждающихся в призрении. В 1834 году при
Воспитательных домах Санкт-Петербурга и Москвы открылись сиротские
отделения на 50 мест в каждом, затем латинские и французские классы. В них
дети обоего пола получали столь основательное образование, что после
латинских классов могли поступать в медико-хирургическую академию, а из
французских классов выходили воспитатели в частные дома.
Дети, рожденные вне брака, вместе с сиротами получали прекрасное
образование. Это породило случаи отказа родителей от детей. Обнаружились
факты, когда родители из бедных семей тайно приносили своих детей в Дома, в
надежде на их счастливую будущность. Император Николай I положил конец
этому ненормальному явлению. В 1837 году французские и латинские классы
были упразднены, а взамен их были учреждены институты для воспитания сирот
офицеров военной и гражданской службы. Из сиротского мужского института (на
300 детей) при Московском Воспитательном доме в 1847 году образовался
Кадетский Корпус с выходом из Ведомства Императрицы Марии.
В 1859 в Санкт-Петербурге было освещено первое в России открытое
женское учебное заведение - женская гимназия, куда принимались девочки всех
сословий и вероисповеданий. А в начале 70-х годов XIX века число женских
гимназий в Империи превысило число мужских.
В 1882 году открылось общество призрения бедных и больных детей
"Синий крест", руководила которым Великая княгиня Елизавета Маврикиевна.
Уже в 1893 году в рамках этого общества появилось отделение защиты детей от
жестокого обращения, включая убежища и общежития с мастерскими.
В это же время на средства частной предпринимательницы
А.С.Балицкой был создан первый приют для калек и парализованных детей. В
конце XIX века становится необходимым открытие приютов для детей-идиотов и
эпилептиков, которые также требуют специального ухода и заботы. Такую
благородную миссию взяло на себя Общество призрения калек
несовершеннолетнего возраста и идиотов, которое открыло приют для детей-
инвалидов в Санкт-Петербурге. Так же врач психотерапевт И.В.Маляревский
открывает врачебно-воспитательное заведение для умственно отсталых детей,
преследуя цель содействовать детям с проблемами психического здоровья в
обучении их честной трудовой жизни.
В 1904 году в Петербурге основан Союз борьбы с детской
смертностью в России.
Извлечение из Воззвания Союза:
"... Среди бедствий русского народа есть одно неизмеримое -
это ужасающая детская смертность. Нигде в мире не умирает так много грудных
младенцев, как в России. Главная из причин растущей смертности, по
свидетельству врачей, - это губительные условия, в которых находятся только
что родившиеся младенцы.
Особенно велика смертность в коренном великорусском населении. У
евреев, татар и даже вотяков смертность детей гораздо ниже, так как у
инородцев в силу религиозного закона кормление детей признается как
священный долг. Ни еврейка, ни татарка не заменяет собственного молока
соской. Это исключительно русский обычай и один из самых губительных. По
свидетельству врачей, эта соска (из жеваного хлеба, каши и т. п.) уносит в
России более жизней, чем все неприятельские нашествия. Отказ от кормления
младенцев грудью - главная причина их вымирания. Так в Псковской губернии в
1890 году умерло из 1000 детей до года 829. (в Норвегии - 95). Средствами
снижения детской смертности служат детские ясли (дневные приюты для детей
неумеющих ходить) и приюты, учреждения для раздачи молока, лечебные и
санитарные пункты, убежища для рожениц и после родов, распространение
гигиенических сведений, общий подъем народной жизни и особенно просвещения
и нравственного воспитания " [6].
Таким образом, система общественного государственного призрения
детей в России в конце XIX века представляла собой разветвленную сеть
благотворительных обществ и учреждений, деятельность которых значительно
опередила становление профессиональной социальной помощи в Европе.
В этот период благотворительность принимает светский характер.
Личное участие в нем воспринимается обществом как морально-нравственный
поступок, благородство души и считается неотъемлемым делом каждого.
Примечательной чертой этого периода является зарождение
профессиональной помощи и появление профессиональных специалистов. Начинают
организовываться различные курсы, ставшие началом профессионального
обучения кадров для социальных служб. " Социальная школа" была образована
на юридическом факультете Психоневрологического института, где одной из
кафедр была " кафедра общественного призрения " (октябрь 1911 года). В этом
же году был сделан первый набор студентов по специальности " общественное
призрение ". В 1910 и 1914 годах состоялись первый и второй съезды деятелей
социальной сферы.
Одним из важнейших направлений деятельности ученых и практиков в
этот период было оказание помощи и построение системы воспитательно-
исправительных учреждений, куда попадали нищие и беспризорные дети.
В Москве при Городской думе действовал Благотворительный совет и
образованная им специальная Детская комиссия, которая осуществляла
статистический сбор данных о детях, исключенных из школы или выгнанных из
приютов за дурное поведение; контролировала условия содержания малолетних
преступников; содействовала открытию детских приютов.
Вопросам исправления малолетних преступников путем психического
воздействия на почве любви к ближнему были посвящены съезды представителей
русских исправительных заведений для малолетних ( с1881 до 1911 года прошло
8 съездов ).
В России широкие масштабы принимала просветительская деятельность
по отношению к малолетним преступникам. Читались лекции, проводились беседы
по вопросам деятельного
| |  скачать работу |
Социальное призрение детей в России |
