США, Франция и европейская безопасность
определявшие отношения США к России к 1993 году:
демократия в России, рыночная экономика, стабильное развитие событий,
уменьшение влияния её в Восточной и Центральной Европе, Прибалтике,
демократия и рыночная экономика в Восточной Европе, укрепление
авторитета США в мире за счёт экономической зависимости России,
получение НАТО мандата СБСЕ на миротворческие действия в «горячих
точках» Европы.
Сложный клубок проблем с распадом СССР остался, но большинство
причин, портивших отношения с США - исчезли. Не следует также
идеализировать политику Вашингтона. Сильная Россия ему не нужна, как,
впрочем, и нестабильная. Рано думать и о принятии России в НАТО.
Политика Франции на российском направлении: сходство и отличия.
Де Голль осуждал СССР, его внутриполитический строй. Но в 60-е годы
политика Франции в отношениях с СССР стала резко отличаться от политики
США. В начале 60-х годов в Соединённых Штатах преобладала концепция
силового сдерживания коммунизма, а во Франции - идея разрядки
напряжённости.
У Франции не было никаких прямых споров с СССР. Де Голль считал, что
«режимы уходят, а народы остаются». Военного соперничества между
Францией и СССР также не было. В развивающихся странах Париж имел свои
интересы, часто отличные от интересов Вашингтона.
К идее развязки де Голля подвигли следующие соображения:
восстановление французского величия, ослабление блокового
противостояния, так как оно было инструментом влияния СССР и США в
Европе; расширение французского влияния в Европе; снижение опасности
войны, перемещение центра потенциального конфликта из Европы. Разрядка
вызвала бы развитие демократии в СССР и Восточной Европе, помогла бы
преодолеть послевоенный раскол в Европе, ослабление противостояния
блоков было бы стабилизирующим фактором на случай конфликта с
Германией.
В основе внешнеполитического курса Кеннеди было отставание США от
СССР. Де Голль же считал, что темпы развития коммунистического движения
утрачены, экономический рост в Западной Европе к тому времени
способствовал политической стабильности, позиции коммунизма там были
слабы. К тому времени проявилась децентрализованность в мировом
коммунистическом движении.
Советско-французские отношения улучшились (особая позиция Франции в
НАТО). И Франция, и СССР были против создания многонациональных ядерных
сил НАТО, к тому же был широко известен антиамериканизм де Голля, и
Париж, и Москва были несогласны с предоставлением ФРГ ядерного оружия.
Среди причин, препятствовавших сближению Франции и СССР были:
осуждение Парижем тоталитарной системы, принадлежность Франции к НАТО,
политическое непризнание ГДР, неотказ её от блокового противостояния
вообще (была за замену Североатлантического блока западноевропейским),
стремление её к снижению влияния СССР в Европе, оппозиция курсу СССР в
развивающихся странах.
Вообще же в своей внешней политике де Голль опирался на СССР в
борьбе с влиянием США и на США в борьбе с влиянием СССР.
В отношениях Парижа и Москвы было много конфликтных ситуаций.
Например: признание СССР Временного правительства Алжирской республики
до референдума, назначенного де Голлем.
В 1965 году де Голль объявил о новом политическом курсе в отношениях
с социалистическими странами, в 1966 - посетил Москву, где высказал
пожелание строить новые отношения со странами Восточной Европы и не
противопоставлять связи с Восточной Европой связям с СССР.В том же 1966
году состоялся ответный визит Косыгина во Францию, развивавший идеи
разрядки .
У де Голля не было такой оппозиции его внешней политики, как в США.
В 60-е годы был подписан ряд соглашений между СССР и Францией о научно-
техническом и экономическом сотрудничестве, космическом сотрудничестве
.Возрос французский экспорт в СССР.
Сотрудничая с СССР и выходя из ОВК НАТО, Франция всё же подчёркивала
важность Североатлантического договора .В 1963 году Париж не подписал
договора о частичном запрете ядерных испытаний. Франция стремилась
иметь свои войска в ФРГ, не спешила с уходом США из Западной Европы.
Несмотря на то, что отношения Франции и СССР были лучше, чем
отношения США и СССР, сохранялись разногласия по некоторым вопросам.
В 1968 году из-за внутриполитических проблем во Франции де Голль
ушёл в отставку. В том же 1968 году СССР и страны ОВД ввели войска в
Чехословакию, что послужило дестабилизирующим фактором в европейском
политическом климате. Франция и США, осудив ввод войск , не отказались
от разрядки (Париж понял, что конфронтация окончательно разделит Европу
на сферы влияния США и СССР).В 19968 году были подписаны новые советско-
французские соглашения о сотрудничестве.
Сравнивая курсы на разрядку Франции и США, надо сказать, что обе
страны видели в разрядке путь быстрых демократических преобразований в
Восточной Европе и в СССР, снижение угрозы ядерной войны. США, как и
Франция, заключили ряд договоров о научно-техническом сотрудничестве с
СССР.
В отличии от США, Франция , придерживаясь курса на разрядку, не
подключалась к американскому «сдерживанию» СССР в развивающихся странах
.В курсе на разрядку Парижа и Вашингтона просматривались противоречия
между атлантизмом и европеизмом. Франция не выступала за сдерживание
СССР на глобальном направлении, но и опасалась снижения решимости США
отстаивать общие интересы Запада. Ещё одно различие в подходе к
разрядке Франции и США - отсутствие соперничества между Францией и СССР
в сфере ВПК.
США придерживались концепции дозирования политического, силового
давления и сотрудничества, а Франция полагала, что сближение Востока и
Запада последует вследствие роста взаимосвязей в мире и повсеместной
демократизации. Ж. Помпиду 6 октября 1970 года заявил, что «все народы
стремятся к установлению дружественных и мирных отношений <...> ,каковы
бы ни были различия экономических систем». Французский подход к
развязке был более рациональным.
Американский курс на разрядку в силу ряда причин (много спорных
вопросов с СССР) был неустойчив, французский курс на разрядку был
стабильным и в некотором смысле сдерживал США. Это отличие усугублялось
по мере антиразрядочной кампании в США (при Никсоне, Форде , Картере
были сделаны некоторые позитивные шаги, но в целом разрядка не достигла
желаемого эффекта).
22 июня 1977 года Франция и СССР подписали «Совместное заявление о
разрядке международной напряжённости». Основная мысль этого документа -
отказ от политики недоверия - блоковой политики.
В 70-х годах в Европе возникли военно-политические проблемы, из-за
размещения в Восточной Европе советских ракет СС-20 и стремления США
развернуть в Европе нейтронное оружие .Развёртывание в Европе (ФРГ)
американских ядерных ракет средней дальности Франция приветствовала ,
так как это восстанавливало ядерный баланс сил. В то же время Париж
призывал к демилитаризации мира в целом.
Что касается прав человека, то Франция, как и США, стояла за их
защиту, но администрацию д’Эстена не устраивал мессианский стиль
картеровской дипломатии. В отличии от США, Париж продолжал вести
тесный политический диалог и сотрудничать с Советским Союзом в
различных областях. Ярким примером тому является скандал с фирмой
«Контрол дата» (отказ Вашингтона продать СССР ЭВМ «Снайбер-76» из-за
боязни использования её в военных целях). По этой причине СССР стал
сотрудничать в технической сфере с Францией.
На отношение Франции к СССР ввод войск в Афганистан не сильно
повлиял, хотя Франция с её политикой отсутствия напряжённости была
против каких-либо военно-политических катаклизмов. Когда Картер объявил
о санкциях против СССР, последовавшая за этим встреча министров
иностранных дел в 1980 году ведущих стран Европы была отменена, так как
Франция в ней участия не приняла, очевидно стремясь сохранить
Общеевропейский мирный процесс. Более того, состоялась встреча д’
Эстена с Брежневым в Варшаве. Париж хотел сохранить разрядку, поскольку
успех его внешней политики зависел от этого.
В начале 80-х годов последовало некоторое ухудшение отношений
Франции и СССР (только в 1984 году состоялся первый визит Миттерана в
Москву).Всё-таки в большей степени разрядка зависела от СССР и США.
СССР ввёл 100000 солдат в Афганистан (опять силовые методы).
Французские расчёты на демократизацию в Восточной Европе были
опровергнуты введением в 1981 году военного положения в Польше. Ко
всему вышеперечисленному надо ещё и добавить превосходство в тот период
стран ОВД в танках, артиллерии, боевых самолётах, ядерных ракетах
средней и меньшей дальности, то есть превосходство в наступательных
видах оружия.
Неудивительно, что Франция поддержала развёртывание американских
ядерных ракет в Европе, создала «силы быстрых действий» (СБД) для
обороны НАТО и защиты интересов Франции в развивающихся странах.
Несмотря на участие коммунистов во Фра
| | скачать работу |
США, Франция и европейская безопасность |