США, Франция и европейская безопасность
Другие рефераты
Эволюция подхода США к СССР и европейская безопасность.
Шарль де Голль вернулся к власти во Франции во второй половине 50-х
годов . В это время в США президентом был Эйзенхауэр. Установка
администрации Эйзенхауэра в отношениях с СССР была такой же, что и при
Трумэне, который развернул «холодную войну», но ещё была дополнена
доктриной «освобождения» Восточной Европы.
Разоблачения культа личности Сталина в некоторой степени
способствовали оздоровлению международного климата . США отдавали
должное политическим преобразованиям в СССР. Тогдашний госсекретарь США
Даллес надеялся , что СССР «эволюционизирует в направлении создания
такой России, которую мы хотели бы видеть и с которой мы могли бы иметь
хорошие отношения».
Но вместе с тем американское руководство исходило из того, что
основы тоталитарного режима в СССР остались неизменными, хотя массовые
репрессии прекратились. Курс США базировался на программных установках
40-50-х годов , которые были сформулированы в секретном документе
Совета национальной безопасности (CНБ-68). СССР рассматривался как
система , бросившая вызов США в бескомпромиссном желании их уничтожить
и имеющая достаточную военную мощь ,чтобы это желание осуществить.
США настораживал мессианский характер советской политики и
идеологии, которые провозглашали тезис, что советская система неизбежно
победит во всём мире, поэтому госсекретарь Даллес, который положительно
оценивал хрущевские преобразования 1958 г., предупреждал, что несмотря
на изменения в СССР , он всё равно остаётся таким же опасным, как и во
времена Сталина.
Главные цели США, характерные для всей «холодной войны»,- военно-
политическое давление - должно было привести к значительным переменам в
советской системе .Также в США рассчитывали на перемены в результате
действий внутренних сил в советском обществе.
Эйзенхауэр понял, что СССР вполне может расширить своё влияние
(события в Восточной Европе подтвердили это, да и советско-китайский
раскол тогда ещё не наступил). В этом случае США надо было
противодействовать этому расширению, а также расширить своё влияние в
мире.
Де Голль , осмыслив эту ситуацию, выбрал свой политический курс,
который был альтернативой доминированию двух сверхдержав, силовому
сдерживанию коммунизма и поляризации мира, поскольку оставалась
опасность ядерной войны в Европе.
Несмотря на некоторое потепление в отношениях СССР и США, Вашингтон
наращивает ядерное вооружение. США подписывает военные договоры с
рядом стран (до 1955 года существовал только Северо-Атлантический
договор, после 1955 года - военные договоры с 20 странами).
Хрущёв отказался от идеи войны с империалистами, был признан
принцип мирного сосуществования двух систем. Но Хрущёв не признал
ценностей, лежащих в основе государственного устройства США,
конфронтация продолжалась, хотя и без ядерного апокалипсиса.
В свою концепцию сдерживания коммунизма руководящие круги США
внесли помимо силовых методов и экономические средства борьбы . В
основном же Вашингтон комбинировал силовые методы с элементами
сотрудничества.
Главные характеристики подхода США к СССР в 50-е годы (администрации
Эйзенхауэра): идеологизация внешней политики, ставка на силовое
давление на СССР, наступательные позиции на коммунизм, непризнание
территориальных итогов Второй мировой войны, поддержка ФРГ(доктрина
Хальштейна), осторожность в отношениях с СССР после смерти Сталина.
Кеннеди выдвинул два постулата относительно СССР : в своём развитии
США стали отставать от СССР и сдерживание коммунизма не должно
сводиться к военным методам (об этом он заявил в своём первом воззвании
Конгрессу «О положении страны».)
Кеннеди считал, что в Европе «всё в порядке»( исход Берлинского
кризиса это подтвердил), а в развивающихся странах лидировать начинает
СССР (Куба). Кеннеди считал, что мир стал разнообразней, не делил его
уже на «коммунистов и капиталистов», но вместе с тем признавал политику
СССР экспансионистской .
Для укрепления позиций США Кеннеди выделил три способа действий:
укрепление военного потенциала, улучшение экономики США, более
эффективная дипломатическая деятельность.
Несмотря на свои прогрессивные взгляды , Кеннеди поставил на первое
место укрепление военного потенциала. Для этого в период с 60 по 65
год стратегические силы были радикально модернизированы, увеличены
ассигнования на новые виды вооружений. При Кеннеди также применили
тактику изматывания СССР, поскольку ВНП у США был больше, чем у СССР.
При Кеннеди на 60 % увеличили ядерное вооружение в Европе, был взят
курс на организацию ядерных сил НАТО и на допуск к ядерному оружию
ФРГ.
В отношениях СССР и США в то время было много дестабилизирующих
факторов : вторжение в 1961 году контрреволюционных формирований на
Кубу, военная помощь противостоящим социальным силам в развивающихся
странах, Берлинский кризис, Кубинский кризис, послевоенная
неурегулированность в Европе.
Несмотря на всё это, идеологическая нетерпимость к Востоку при
Кеннеди уменьшилась, ему были чужды взгляды Даллеса. Он рассматривал
конфликт США и СССР не как войну идеологий, а как практическую проблему
сосуществования с враждебным государством. Это способствовало улучшению
отношений с СССР.
Несмотря на то, что всё шло к разрядке в отношениях СССР и США,
позиции де Голля и Кеннеди относительно Европы различались: Франция
выступала за разрядку в Европе, а США - за ослабление соперничества с
СССР (в Европе Вашингтон стремился сохранить лидирующие позиции в НАТО,
а с улучшением обстановки в Европе он потерял бы их). Берлинский и
Кубинский кризисы подтолкнули Кеннеди на шаги к улучшению
взаимоотношений с СССР.
Были бы произведены изменения, если бы Кеннеди остался у власти(
сокращение военных расходов)? Ведь даже курс Никсона-Киссинджера на
дозируемую разрядку в 70-х годах вызвал протесты. Кеннеди также
намеревался ( высказывание от 31 октября 1963 года) вывести часть
военных советников из Южного Вьетнама.
Уже тогда, в 1963 году, зародилась идея разрядки как лучшего способа
для сдерживания коммунизма. Главная причина этого - боязнь ядерной
войны.
После убийства Кеннеди ряд вопросов, поставленных им, не были
решены. Но потепление в отношениях с СССР были налицо. В 1963 году США,
Англия и СССР подписали договор о запрещении ядерных испытаний в
атмосфере, космосе и под водой. США и СССР проголосовали в ООН за
запрет размещения ядерного оружия в космосе, была установлена прямая
связь между Москвой и Вашингтоном , чтобы избежать случайного
возникновения ядерной войны.
Администрация Джонсона идей Кеннеди не развивала. Гонка вооружений
продолжалась, не признавали границы по Одеру-Нейсе, готовы были
предоставить ФРГ ядерное оружие.
В это время американское руководство придерживалось концепции
«ограниченных войн» (война во Вьетнаме, интервенция в Доминиканской
республике).
Арабо-израильская война 1967 года показала опасность втягивания США
и СССР в региональный конфликт с непредсказуемыми последствиями.
Количество ядерного оружия у СССР и США постепенно сравнялось. В
1968 году (ещё до Никсона) велись переговоры по ограничению ядерного
вооружения.
Ввод войск в Чехословакию (1968 г.) ненадолго ухудшил отношения
между Москвой и Вашингтоном , и это не помешало переговорам по ОСВ в
Хельсинки. Американцы поняли, что Чехословакия ближе к СССР, чем
Вьетнам к США, да и «доктрина Монро» там господствовала 200 лет.
В 60-е годы Вашингтон старался сохранить военное превосходство над
СССР, взять под контроль развивающиеся страны, но события во Вьетнаме
и Доминиканской республике показали несостоятельность концепции
«гибкого реагирования».
Администрация Никсона-Киссинджера (60-70-е г.г.) негативно оценила
внешнюю политику США в 60-е годы. Тогда же в правящих кругах ощутимей
стала боязнь бесконтрольной гонки вооружений. Усугубляла ситуацию и
плохая внутриполитическая обстановка в США (война во Вьетнаме),
экономика была перенапряжена, социальные программы сокращены, да и
европейские страны стали стремиться к самостоятельным отношениям с
СССР. Главная цель политики США не была достигнута - коммунизм не
сдержан.
К выгоде Соединённых Штатов на этот период пришлось ухудшение
взаимоотношений СССР и Китая и американская администрация этим
пользовалась. Она стала комбинировать политические средства воздействия
с военными, стараясь не давать западноевропейским странам улучшать
отношения с СССР, укрепляя НАТО.
Между США и СССР было установлено соперничество, ограниченное
определёнными рамками. Западные страны были этим довольны, так как
соперничество двух сверхдержав перешло в «третий мир». Были
урегулированы территориальные проблемы ФРГ (Хел
| | скачать работу |
Другие рефераты
|