Уголовно правовая охрана фауны России
объективной стороны. При причинении крупного ущерба лицо может не
желать его наступления, но сознательно допускать эти последствия, либо
относиться к ним безразлично (косвенный умысел).
Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 16-летнего
возраста.
Состав преступления, предусмотренный ч. 2 ст. 256 УК РФ.
Предметом этого преступления являются котики, морские бобры или иные
морские млекопитающие, т.е. особые виды водных животных или морских зверей,
находящихся под специальной охраной. Поэтому данная норма является
специальной по отношению к норме ч. 1 ст. 256 УК РФ.
Объективная сторона данного преступления включает в себя: а) действия
по незаконной добыче котиков, морских бобров (каланов) или иных морских
зверей; б) место преступления – открытое море или запретные воды. Состав
преступления является формальным, преступление считается оконченным с
момента совершения действий по незаконной добыче.
С субъективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется
умышленной формой вины в виде прямого умысла.
Субъект преступления – лицо, достигшее 16 лет.
Квалифицированные составы предусмотрены в ч. 3 ст. 256 Ук РФ. Они
образуются признаками:
а) использование служебного положения, которое может состоять в
получении информации, необходимой для добычи, обеспечение ее скрытого
характера, приобретение или использование необходимых технических средств
для аналогичных действий. Этот признак может быть вменен как сотрудникам
заповедников, заказников, так должностным лицам государственных органов по
охране окружающей среды;
б) преступление признается совершенной группой лиц по предварительному
сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном
совершении данного преступления. Организованной признается устойчивая
группа лиц, заранее объединившаяся для совершения одного или нескольких
преступлений. Этот признак вменяется как при соисполнительстве, так и при
соучастии с функциональным распределением ролей. Ст. 258 УК РФ
предусматривает ответственность за незаконную охоту. Статья содержит в
себе: а) основной материальный состав незаконной охоты; б) формальный
состав с конкретизирующими признаками по способу деяния, его месту и
предмету посягательства; в) квалифицированные составы.
Преступление относится к категории небольшой тяжести. Предварительное
следствие необязательно. Дело слушается единолично судьей в районных
(городских) судах.
Статья является общей по отношению ко всем случаям общей охоты и
специальной по отношению к экологическим, должностным и иным преступлениям.
В процессе уголовно-правовой реформы было воспроизведено содержание
ст. 166 УК РСФСР. В порядке совершенствования статьи были включены в
состав преступления признаки незаконной охоты, конкретизирующие признаки и
введены новые, неизвестные ранее квалифицированные составы.
Цель статьи – охрана уголовно-правовыми средствами животного мира от
незаконной охоты, т.е. осуществляемого различными лицами и в различных
целях отлова либо уничтожения животных, находящихся в естественном
состоянии. Также статья защищает определенные моральные ценности, запрещая
необоснованную агрессивность людей, беспечное отношение к живым существам,
аморальное уничтожение либо причинение им страданий.
Незаконная охота является одним из распространенных экологических
преступлений. Согласно государственному докладу «О состоянии окружающей
природной среды Российской Федерации» постоянными объектами охоты из класса
млекопитающих являются около 60 видов, птиц – около 70.[25]
Предметом преступления являются дикие животные (птицы и звери),
находящиеся в состоянии естественной свободы – когда их существование не
поддерживается трудом человека. Насекомые не могут быть предметом
незаконной охоты. Не являются предметом незаконной охоты животные,
отловленные человеком и находящиеся в зоопарках, вольерах, либо иным
образом содержащиеся в неволе.
Перечень объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, исходя
из их статуса, численности, традиций в использовании, видов и качества
получаемой продукции. Традиционными и массовыми объектами русской охоты
всегда были: соболь, куница, песец, северный олень, лось, марал, изюбр,
кабан, косуля, белая и тундрянная куропатка, глухари, обыкновенный тетерев,
рябчик, водоплавающие птицы, многие другие животные.
Объективную сторону преступления образуют - для материального
состава:
а) действия, образующие незаконную охоту;
б) последствия в виде крупного ущерба;
в) наличие причинной связи между незаконной охотой и причинением
крупного ущерба;
для формального состава:
а) деяния;
б) указанные в статье способы охоты, предмет охоты или его место.
Охота в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 22 марта 19995
г. № 52 –ФЗ «О животном мире»[26] представляет собой один из видов
пользования животным миром. Объекты животного мира предоставляются
юридическим лицам на долгосрочное пользование (на основе лицензии), а
гражданам – краткосрочное пользование (на основе именной разовой лицензии)
для охоты и добычи объектов животного мира в определенном месте и на
конкретный срок. Специальным законодательством устанавливаются
дополнительные условия и конкретизируются правила охоты, причем перечень
объектов охоты составляется специально уполномоченным органом по
согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и утверждаются Правительством РФ. Круг нормативно-правовых
фактов, регулирующих вопросы охоты, достаточно велик: Типовые правила
охоты в Российской Федерации от 4 января 1988г., Распоряжение Правительства
РФ от 19 июня 1994 г. «Об установленных предельных размерах платы за
пользование дикими животными по разрешению (лицензиям) на их добычу»[27] и
др.
Охотой признается выслеживание с целью добычи, преследование и сама
добыча диких животных, нахождение в охотничьих угодьях с ружьем,
охотничьими собаками, ловчими птицами, орудиями охоты, либо с добытой
продукцией охоты как деяние приравнивается к охоте.
Незаконной признается охота без соответствующего разрешения, либо
осуществляемая вопреки специальному запрету, либо осуществляемая лицом,
вообще не имеющему право на охоту (не достигшим 18 лет, не состоящим членом
общества охотников и не отвечающим иным требованиям), получившим лицензию
без необходимых оснований, либо осуществляется лицом вне отведенных мест, в
запрещенные сроки, запрещенными орудиями и способами.
Незаконная охота без дополнительных признаков, установленных данной
статьей в п. «а», «б», «в», «г» части первой, не влечет уголовной
ответственности.
Последствием преступления является только крупный ущерб. Размер
ущерба определяется судом с учетом обстоятельства дела. При этом судам
необходимо в каждом конкретном случае, квалифицируя содеянное, исходить не
только из стоимости добытого и количественных критериев, но и учитывать
причиненный экологический вред – в целом нанесенный животному миру, в
соответствии с цитированным Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 5
ноября 1998г. «О практике применения судами законодательства об
ответственности за экологические правонарушения».
Применение механических транспортных средств, воздушного транспорта,
взрывчатых веществ, газов имеет место тогда, когда эти средства
целенаправленно используются в процессе охоты для выслеживания, отстрела,
отлова животных. использования транспортного средства при доставке к месту
охоты капканов и другого снаряжения.
Иные способы массового уничтожения птиц и зверей это различные виды
воздействий, которые могут привести к гибели многих животных (взрывы,
выжигание травы, леса и пр.).
Перечень птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена,
содержится в нормативно-правовых актах. Добывание объектов животного мира,
не отнесенных к объектам охоты, допускается только по разрешениям
специально уполномоченных на то государственных органов управления.
С субъективной стороны это преступление характеризуется только
умышленной формой вины в вид прямого умысла, по отношению к последствиям,
указанным в п. «а» ч. 1 ст. 258т УК РФ, возможен как прямой, так и
косвенный умысел.
Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 16-летнего
возраста.
Частью 2 ст. 258 УК РФ установлена ответственность за незаконную
охоту при наличии признаков, указанных в ч. 1, совершенную лицом с
использованием своего служебного положения, либо группой лиц по
предварительному сговору или организованной группой. В этом случае нет
принципиальных отличий от соответствующих признаков, указанных в ч. 3 ст.
256 УК РФ.
§ 3. Уничтожение критических мест обитания для организмов,
занесенных в Красную книгу.
Традиционно отечественное законодательство при установлении уголовно-
правовых средств защиты организмов, занесенных в Красную книгу,
ограничивалось установлением запрета охоты на птиц и зверей, «охотится на
которых полностью запрещено», расцениваемой как квалифицированный состав
незаконной охоты, влекущей более сур
| |  скачать работу |
Уголовно правовая охрана фауны России |
