Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Властвующие политические элиты и массы



 Другие рефераты
Речевая карта Ролевая игра как средство интенсификации обучения групповому общению Роль воображения в игровой деятельности дошкольников Роль высшего образования в воспроизводстве рабочей силы

Введение

      Во всех обществах существовало,  существует  и,  скорее  всего,  будет
существовать и далее, разделение на два класса  людей  —  класс  правящих  и
класс  управляемых.  Первый,  всегда  более  малочисленный,  выполняет   все
политические функции, монополизирует власть, использует  все   преимущества,
которые  она  дает,  и  управляет  вторым  классом  в  форме,   которая,   в
зависимости  от  сложившейся  политической  обстановки,  более   или   менее
законна, демократична и обеспечивает классу  правящих  все  необходимые  для
его нормального существования условия.
      Прослеживая исторические аналогии, нетрудно заметить, что  современные
властвующие политические элиты сродни привилегированными кастами. В  случаях
с кастами, привилегированный правящий класс  ограничен  числом  семейств,  и
факт рождения в одном из них является единственным критерием  приближенности
к правящий элите. Правящие классы всегда  стремятся  стать  наследственными,
зачастую  любыми  способами.  Это  актуально  и  в  наши  дни:  несмотря  на
демократический принцип современных выборов можно  заметить,  что  кандидат,
добившийся  успеха  на  выборах,   обычно,   обладает   политической   силой
наследственного свойства.  Наиболее  четко  это  наблюдается  в  итальянском
парламенте, где большая часть из  заседающих  законодателей  —  политики  во
втором  и  даже  третьем  поколении.  Нельзя,  также,  не  упомянуть  и   об
английской Палате Лордов — высшем  парламентском  органе  Великобритании,  в
котором участвуют политики, получившие титул лорда  по  наследству,  правда,
это в значительной мере можно отнести на счет консерватизма  в  общественных
устоях   и   традициях   Соединенного   Королевства.    В    нашей    стране
наследственность властвующих политических элит тоже не редкость, но об  этом
будет сказано ниже.

Различные взгляды на государство и взаимоотношения государства и народа

      Последние несколько лет России пытаются навязать  классическую  теорию
либеральной демократии, одним из "отцов-основателей" которой был  Дж.  Локк.
По  Локку  государство  выступает  лишь  как  инструмент  для   обслуживания
общества, то  есть  права  человека  естественны  и  из  них  вытекает,  так
называемый, "общественный договор",  призванный  исправить  неопределенность
естественного  права.  И  лишь  после  учреждения  "общественного  договора"
основывается государство, для опеки над народом,  но  в  силу  естественного
права народ выше  учрежденного  закона,  и,  следовательно,  имеется  закон-
опекун  в  лице  государства  и   народ,   учредивший   этот   закон   через
"общественный договор", являющийся в тоже время и учредителем и  подопечным.
Так как народ выше государства, то  в  первую  очередь  государства  имеются
обязанности,  а  не  права.  Это  сентенция  напрямую  касается  властвующих
политических элит,  которые  имеют  определенные  законом  обязательства  (в
первую очередь), а не права на власть.
      Согласно взглядам Локка, народ вправе отменять  или  изменять  законы,
если он найдет, что они противоречат возложенным  на  них  функциям,  потому
что вся власть данная опекуну-закону ограничена интересами  народа,  и  если
этими интересами пренебрегают, то опекуну необходимо передать  власть  тому,
ни в чем не будет им противоречить.
      Но  существуют  и  другие  представления  о  государстве  (на  примере
России),  берущих  начало  из  обществ,  развивающихся  и  развивавшихся  на
коллективных  началах  и  рассматривающих   государство   как   политическое
завершение  политических  ценностей,  своего   рода   "отца   семейства"   —
коллектива,  общества.  В   этих   координатах   государство   является   не
инструментом, а  самостоятельной  силой  по  отношению  к  составляющим  его
гражданам. (Этот тип государства относиться не только  к  России,  но  и,  в
определенной мере, к Германии, некоторым  другим западным странам,  а  также
очень точно подходит к странам Востока и Азии.)
      Нельзя  также  забывать,  что  власть   государства   исторична:   она
усиливается в зависимости от вида решаемых задач. (Власть  —  способность  и
возможность оказывать определенное воздействие на деятельность  и  поведение
людей с помощью каких-либо средств: воли, авторитета или  насилия.)  Функции
и  роль  государства  в  различных  сферах  общественной  жизни   изменяются
постоянно. Но необходимо заметить, что государство утратило свой  сакральный
характер, теперь оно должно  постоянно  подтверждать  свой  авторитет,  свою
необходимость  и  приносимую  пользу  своими  делами,  соответствующими  его
основной функции — защите прав личности. При таком  взгляде  на  государство
утверждается приемлемая процедура ответственности за  выполнение  налагаемых
властью обязательств, проявляющаяся в периодических опросах  граждан  об  их
отношениях к смене или оставлении опекуна. (Кстати, у Дж. Локка под  "сменой
опекуна" понималась революция.) В наше время опекуны представляться  в  виде
основных субъектов  политического  процесса  —  партий  (группами  с  общими
политическими  взглядами, целями и  интересами),  а  сменой  опекуна  обычно
являются выборы.

особенности Политических элит в России

      Говоря о российской властвующей политической элите, в  первую  очередь
нельзя не заметить, что груз исторических традиций политической культуры  во
многом, если  не  во  всем,  определяет  методы  политической  деятельности,
политического сознания и поведения новой  волны  "российских  реформаторов",
по природе и сущности своей  не воспринимающих иных методов действий,  кроме
тех,  которые  были  успешно  использованы  как  ими  самими,   так   и   их
предшественниками. Фактом, не подлежащим  сомнению,  много  раз  исторически
доказанным, является то, что политическая  культура  складывается  веками  и
изменить ее за короткое время невозможно.
      Именно поэтому политическое развитие сегодняшней России приняло  такой
привычный  всем  нам  характер,  лишь  с  небольшими  оттенками  либеральной
демократии,  тогда  как,  в  настоящий  момент  существует  ярко  выраженная
потребность в новом пути развития политических отношений.
      В данный момент в Росси государственная власть  характеризуется  тремя
основными признаками:
  - первое — власть неделимая и  не  смещаемая  (фактически  можно  сказать
    наследственная);
  - второе — власть полностью автономна, а также полностью  неподконтрольна
    обществу;
  -  третье  —  традиционная  связь  российской  власти  с   обладанием   и
    распоряжением собственностью.
      Именно  под  эти  сущностные  характеристики   российской   власти   и
подгоняются принципы либеральной демократии,  которая  превращается  в  свою
полную противоположность. На текущий момент центральная проблема  российской
политической  системы  —  это  реализация  власти  (в  первую   очередь   ее
разделяемость и смещаемость). Исторический опыт российского  парламентаризма
(его развития) подтверждает одну интересную особенность:  противостояние,  а
иногда и силовой конфликт, власти исполнительной, как лидирующей,  и  власти
маргинальной законодательной. Подавление или даже  уничтожение  одной  ветви
власти фактически закрепляет  всевластие  другой,  что,  однако,  исходя  из
мирового опыта, ведет  к  поражению  действующего  режима.  Полной  гармонии
между этими ветвями власти быть и  не  может,  но  их  четкое  разделение  и
обеспечивает контроль общества над государственной властью.

Структура политических элит в России

      Политическая властвующая элита Российской Федерации состоит из  целого
ряда группировок. При этом что характерно, мировоззренческие основания  этих
групп особой роли не играют, в реальности они выступают лишь  идеологическим
флером в политических дискуссиях. Идеи же  справедливости,  государственного
порядка,  эффективности  власти  разделяют  все  партии,   что   делает   их
выглядящими на одно лицо и мало  отличимыми  друг  от  друга.  Например,  по
данным Российского Института Социальных Исследований за 1995 год, около  70%
жителей Саратовской области не имеет представления о различиях между  такими
политическими партиями как ЛДПР и "Держава", что достаточно  точно  отражает
картину по всей стране. Это подтверждают и другие опросы в провинции, где  в
последнее   время   преобладают,   хотя   еще   и   не    ярко    выраженные
"великодержавные" и националистические тенденции во взглядах населения.  При
этом  социально-экономическое  структурирование  на  местах,  имевшее  место
несколько лет  назад  сменилось  социально-политическим  и  даже  этническим
фактором,  что   свидетельствует   о   растущей   политизации   общественных
настроений.
      Современные властвующие политические элиты России состоят  в  основном
из следующих социально-политических групп:
  - бывшая партноменклатура  (КПСС);
  - бывшая демократическая оппозиция (Демократическая Россия);
  - бывшие хозяйственные руководители низшего и среднего звена;
  - бывшие комсомольские работники;
  - работники различных органов самоуправления (райсоветов, горсоветов).
      Кроме  этого,  можно  принять  во   внимание   и   небольшой   процент
интеллектуальной элиты — интеллигенции.
      Указанные выше группы, как часть  властвующей  элиты,  обладают  рядом
свойственных ей признаков:
  - деятельность по  принципу  управленческих  команд,  жестко  подчиненных
    главе исполнительной власти;
  - обязательность существования личной преданности главе, первому лицу  на
    любом уровне;
  - наличие на каждом уровне  соответствующих  вождей  с  личной  преданной
    командой;
  -   тщательно   маскируемая   вовлеченность   в   раздел   и   присвоение
    госсобственности (приватизация);
  -  обычна  связь  с  организов
12
скачать работу


 Другие рефераты
Теория и практика применения метода интервью в социологии
Социологическая мысль в России в ХIХ веке
Обзор x86 процессоров
Теория конфликта в отечественной и зарубежной социологии


 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


     ZERO.kz          
 
Модератор сайта RESURS.KZ