Внешнеполитическая деятельность Испании и ее членство в Европейском Союзе
подписание временного соглашения с
Россией, соглашений с другими странами СНГ, принятие трансатлантических
документов, проведение евросредиземноморской конференции, подготовку
межправительственной конференции ЕС, определение сроков заключительного
этапа в создании организации Валютно-экономического союза и т.д.
Одновременно ими признается, что при всей насыщенности этих решений они
пока лишь начальные, обращенные в будущее. Их практическая реализация
потребует не только общих, но и серьезных индивидуальных усилий каждой
страны - члена ЕС, причем некоторые из них, в том числе Испания, будут
испытывать заметные сложности. Поэтому испанские аналитики не исключают,
что нынешний этап интеграционной эйфории в Евросоюзе может вновь сменить
период евроскептицизма, схожий с периодом постмаастрихтского кризиса. Тем
более, что нынешнее председательство в ЕС, по мнению испанцев, нельзя
назвать весьма эффективным из-за практического отсутствия инициатив по
реализации указанных решений ЕС. Определенные позитивные перспективы они
видят в краткосрочном плане - в усилении роли механизма "тройки" ЕС, а в
долгосрочном - в сохранении на этапе нынешней реформы Союза
евростремительного потенциала франко-германского тандема с подстежкой к
нему "еврооптимистов", в первую очередь Испании.
Ориентировав свое председательство в ЗЕС на трансформацию этой
организации в реальную оборонную опору Евросоюза, испанцы способствовали
постепенному сближению этих европейских структур. Вместе с тем, как
считают в Мадриде, сама военно-политическая масштабность операции "по
принуждению к миру" в БиГ неминуемо оттягивает внимание от ЗЕС к НАТО. Но
в любом случае, по мнению Мадрида, вопросы миротворчества и создания
паневропейской модели для ХХI века выходят на первый план среди
приоритетов европейской безопасности, как бы оттеняя традиционные
разоруженческие аспекты.
В качестве приоритетной задачи ЕС на 1997 г. и на перспективу испанцы
называют углубление отношений с Россией и с другими странами СНГ и ЦВЕ.
Углубление процессов демократизации общества, формирование рыночной
основы экономики, решение национальных конфликтов в России и ее
дальнейшая интеграция с западноевропейскими государствами и странами ЦВЕ
сопоставимы по своему значению и даже более важны, по словам экс-
председателя испанского правительства Ф.Гонсалеса, чем поствоенное
вхождение Германии в Европу.1.
К числу своих успехов испанцы относят и появление средиземноморского
измерения Евросоюза. Этот год, как рссчитывают в Мадриде, откроет
возможность для практического развития барселонского процесса, доработки
договорной базы ЕС со странами региона, в частности Сирией и Ливаном.
Просматривается также стремление использовать этот процесс в качестве
политического трамплина для Евросоюза в БВУ. В центр же БВУ в 1997 г.,
т.е. после выборов президента США, испанцы выносят сирийско-израильское и
ливано-израильское урегулирование.
Евросоюз, по мнению испанских экспертов, пропустил в свое время
азиатский экономический бум (конференция Европа-Азия - это уже запоздалая
реакция). Теперь необходимо избежать повторения этой ошибки применительно
к Латинской Америке. Отсюда - испанская активность с подписанием
соглашения с латиноамериканскими региональными интеграционными
группировками и отдельными странами.
Новое измерение, в т.ч. после мадридского саммита Ф.Гонсалес-
Б.Клинтон, начинают получать трансатлантические отношения. 1995-1996 г.г.
подтвердили, как считают в Испании, неизбежность в обозримом будущем
военно-политической связки в трансатлантическом пространстве при
американском позиционном доминировании. На перспективу испанцы выносят
задачу дополнения ее многопрофильными, в первую очередь, экономическими
элементами. Ставится также цель по политическому (в дополнение к
донорскому) подключению Евросоюза к американским интеграционным и
переговорным усилиям в различных "горячих" регионах мира.
Таким образом, на основании данных, приведенных в дипломной работе,
можно сделать выводы о довольно активной позиции Испании в Европейском
Союзе и, в частности, во внешнеполитической деятельности ЕС.
Все это создает благоприятный фон для установления политического
диалога между Азербайджаном и Испанией, особенно после заключения с
Евросоюзом соглашения о сотрудничестве1. и присоединения Азербайджана к
программе НАТО "Партнерство ради мира".2. Следует наладить механизм
контактов в виде двусторонних консультаций на уровне парламентов и глав
государств и правительств, внешнеполитических ведомств. В результате
можно рассчитывать на Испанию как на партнера в решении ряда
внешнеполитических и экономических задач, стоящих перед азербайджанской
дипломатией. Среди этих направлений одним из наиболее важных является
урегулирование Карабахского конфликта, привлечение в страну
дополнительных инвестиций в азербайджанскую экономику, переживающую
серьезный кризис, увеличение, при посредничестве Мадрида в том числе,
числа государств, прежде всего в ЕС, готовых к равноправному и
взаимовыгодному сотрудничеству с Азербайджаном.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ПЕРИОДИКИ
Материалы МИД Российской Федерации;
Материалы МВЭС Российской Федерации;
Материалы МИД Азербайджанской Республики;
Документы Конгресса депутатов Испании;
Документы и материалы визита президента РФ Б.Н.Ельцина в Испанию
(апрель 1994 г.);
Документы и материалы по визиту Ф.Гонсалеса в Россию (сентябрь 1995
г.);
Документы заседаний Совета министров иностранных дел ЕС;
Соглашение о Партнерстве и Сотрудничестве между ЕС и Российской
Федерацией (24 июня 1994 г., о.Корфу);
Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и АР (22 апреля
1996 г.);
Tratado de Union Europea, CERI, Madrid, 1993 г.;
Boletin Oficial de Estado, Madrid (1993-1995 г.г.,);
"Manual de la OTAN", Servicio de informacion de la OTAN, 1110
Bruxelles, 1993 r.;
| |  скачать работу |
Внешнеполитическая деятельность Испании и ее членство в Европейском Союзе |
