Военно-промышленный комплекс
Другие рефераты
Эволюция ВПК в краткосрочной перспективе
Введение
Данный обзор посвящен анализу движущих моментов в развитии ВПК на
сегодняшний день и краткосрочную перспективу. Особое место здесь отводится
роли экономических факторов, особенно на макроэкономическом уровне, в
формировании кризиса ВПК. Эти же факторы, по мнению авторов, должны вывести
ВПК на траекторию устойчивого развития и эффективного функционирования. В
качестве определяющих эволюцию экономики ВПК рассматриваются как глобальные
тенденции в области военной науки и политики, так и экономико-политические
характеристики внешней среды, в которой приходится функционировать
оборонным предприятиям. Поэтому в прогнозировании среднесрочных тенденций
был выбран подход, при котором эти ведущие факторы интегрируются и
рассматриваются в тесном взаимодействии друг с другом. В работе
предлагается как анализ детерминантов развития, так и возможные меры
противодействия наметившимся негативным тенденциям.
Среднесрочные тенденции развития ВПК
Говоря о среднесрочном развитии ВПК, хотелось бы выделить несколько
моментов, которые в будущем изменят роль ВПК как в экономике, так и
политике.
Во-первых, статистический анализ межстрановых сравнений свидетельствует о
том, что с ростом экономики возрастает потребность в вооружениях[1]. Таким
образом, можно утверждать, что вооружения - это своего рода «роскошь».
Поэтому в будущем имеет смысл ожидать закупок вооружений от развивающихся
стран.
Во-вторых, в связи с изменениями в геополитической картине мира вполне
возможно ожидать дальнейшее перераспределению военной силы и в будущем. Это
означает, что эти процессы смогут повысить роль ВПК как инструмента военно-
экономического давления.
В-третьих, пересмотр задач, стоящих перед армией развитой в военном
отношении страны, повлечет изменение качественного уровня продукции,
производимой в ВПК. Прекращение ядерной гонки вооружений в глобальном
масштабе между двумя сверхдержавами СССР и США, а также ликвидация
«железного занавеса» привели к тому, что возможность глобальных военных
действий заметно снизилась. Поэтому основной задачей вооруженных сил на
новом этапе будет участие в локальных конфликтах без применения оружия
массового уничтожения. Как отмечают военные аналитики Пентагона, ВС США
должны в будущем иметь силы и средства для ведения не одной глобальной
войны, но двух локальных военных конфликтов. Однако, как показывает
практика, в условиях малой войны наибольшее значение будут иметь
высокоточное, «интеллектуальное» оружие.
Это означает ориентацию военного заказа на технологически более
высокую продукцию оборонных отраслей. Тем самым стимулируется выпуск оружия
по сверхновейшим технологиям и ускорение НИОКР в соответствующих областях.
Тенденция к удорожанию военной техники на фоне
сокращающихся расходов на армию приведет к дальнейшему сокращению
численности ВС и повышению квалификации военнослужащих.
В самом же ВПК будут иметь место две противоречивые тенденции. С одной
стороны, постепенное открытие ВПК для международного сотрудничества,
конверсия и переход к рыночным отношениям в области закупок вооружений
приведут к росту конкуренции в сфере производства ВПК и
интернационализации. Это будет вести к повышению управленческой
эффективности, втягивание военно-промышленных производств в международное
разделение труда. С другой стороны, «интеллектуализация» вооружений,
повышение технологической сложности их производства повлечет
за собой рост монополизации, стимулирует процесс слияний и поглощений
компаний, занимающихся производством вооружений. Универсальность
применяемых технологий отодвинет конверсию производств на второй план,
затребовав диверсификацию производств для избежания чрезмерной привязки к
капризам военной моды[2].
В-четвертых, сравнительные преимущества стран в области военно-
экономических разработок приобретут новый оттенок. Раньше делался акцент на
стратегическом паритете, когда превосходство противника в одних видах
вооружений компенсировалось за счет развития других видов. В принципе,
такая постановка вопроса неизбежно приводит к стимулированию модернизации
уже имеющихся технологий, приводя к отставанию в области передовых. И хотя
Россия сейчас имеет передовые наработки в области бронетанковой и
артиллерийской техники, это - традиционная техника. Более того, при
дальнейшем усовершенствовании вооружений в одной области остается все
меньше возможностей реализации полученных технологий на гражданском рынке в
силу их возросшей специфичности, что и порождает проблему конверсии.
Подход же с точки зрения рыночной эффективности, т.е. со стороны не чисто
военного, а экономико-военного паритета, исключает данные трудности.
Экономико-военный паритет – это сравнительные преимущества ВПК стран. При
таком подходе в расчет принимаются не только отдельные виды вооружений, но
в первую очередь технологии, призванные обеспечить производство
определенного вида вооружений в случае надобности в достаточном количестве
и дешево[3]. Поэтому в дальнейшем имеет смысл говорить не о паритете по
видам вооружений, но по технологиям. Рыночный механизм стимулирует
развитие новых, перспективных технологий, адаптирует их к применению в
гражданском секторе.
В-пятых, как следствие перехода к сравнительным преимуществам ВПК, гонку
вооружений заменит гонка военных технологий. А это имеет ряд важных
последствий для разработки военно-технической политики. Во-первых, прорыв в
области высоких технологий возможен только в результате широкомасштабных
фундаментальных исследований, результаты которых воплощаются в опытно-
конструкторских разработках в среднем через 5-7 лет. А это значит, что
критическое положение в области науки сегодня, хотя и не отражается
непосредственно на продукции ВПК, может привести к потере
конкурентоспособности, а затем (из-за утери сравнительных экономико-военных
преимуществ) - к ликвидации некоторых видов производств (в качестве
кандидата можно назвать микроэлектронную промышленность). Во-вторых,
эволюция и доработка технологий возможна только там, где она развивалась с
«нуля». Это очевидно на примере производства компьютеров в СССР (серия ЕС-
ЭВМ). Широко известно, что отечественные разработки в области компьютерных
процессоров стимулировались промышленным шпионажем. После того, как рисунок
процессорной платы стал настолько тонким, что не подлежал копированию
(начиная с процессора INTEL 286), прогресс некогда популярной машины ушел
в небытие. То же самое ожидает и военные технологии.
В-шестых, уже упомянутые тенденции к концентрации военно-промышленного
капитала и монополизации приведут к вытеснению «непрофильных» стран из
производства вооружений. Что, кстати, уже имеет место[4]. Фактически это
создаст малую группу стран (США, Франция, Великобритания, Израиль,
Россия), являющихся поставщиком оружия на мировой рынок. Утрата
конкурентоспособности на этом рынке означает ликвидацию ВПК и потерю рынка
практически навсегда. Поэтому необходимо осуществлять постоянный мониторинг
ситуации на мировых рынках вооружений и не допускать утраты отечественными
производителями конкурентоспособности продукции. В первую очередь это
касается поддержки «интеллектуальной начинки» техники, выражающейся в
стимулировании отечественной фундаментальной науки.
Из всего вышеперечисленного следует, что в ближайшее время следует ожидать
качественно нового этапа в развитии военного сектора. Это новое качество
будет следствием как и новых требований к армии, новых задач, стоящих перед
ней, так и следствием эволюции производительных сил в военной
промышленности. В этой связи определенный интерес представляет
среднесрочное развитие экономических структур ВПК.
Факторы эволюции экономических структур ВПК: общая характеристика
Технологические изменения в промышленности военного сектора начались с
запуском программы реформ. Эта трансформация была связана в первую очередь
с изменившимися экономическими условиями. Процессы эти имеют место и по
сегодняшний день, и очевидно, будут иметь место в ближайшие несколько лет.
Поэтому, говоря о эволюции экономики ВПК в России, следует разделять два
фактора, эту эволюцию порождающую. Это с одной стороны чисто экономический
фактор, главным образом олицетворяющий последствия курса реформ и изменения
экономической политики в области как ВПК, так и всей промышленности в
целом. Вторым (политическим) фактором будет влияние конечного спроса
(формирующегося из внутреннего и внешнего спроса) на продукцию оборонных
отраслей.
Первый фактор будет определять эволюцию технологических структур и
стимулировать предприятия к созданию наиболее эффективной с экономической
точки зрения производственной инфраструктуры.
Второй фактор будет в будущем определять специализацию ВПК как в
рамках национального рынка, так и в области мирового рынка вооружений. И
если прогнозирование структуры конечного спроса (второй фактор) будет
залогом готовности отечественного ВПК сохранить и, возможно, увеличить долю
РФ на рынке вооружений в быстро меняющемся мире, то первый фактор будет
определять конкурентоспособность российской обо
| |  скачать работу |
Другие рефераты
| 
