История и последствия сельхоз освоения России
купной суммы была положена не фактическая стоимость земли, а сумма
оброка, которую помещик получал до реформы. Но, поскольку оброк во многом
определялся внеэкономическими обстоятельствами, вряд ли такая мера могла
реально способствовать увеличению земельного надела - требуемая сумма могла
не соответствовать реальной, то есть рыночной или даже кадастровой
стоимости земли.
Вся земля в 34 губерниях делилась на три категории: нечерноземная,
черноземная и степная. Каждая группа делилась на несколько местностей с
учетом качества почвы, численности населения, уровня торгово-промышленного
и транспортного развития. Для каждой местности устанавливались свои нормы
(высшая и низшая) земельных наделов. При выкупе в черноземных районах
проявилась явная тенденция превратить крестьян в арендаторов их
собственных наделов (земля там была дорогой), в нечерноземных -
фантастический рост цен за выкупаемую усадьбу. При выкупе выявилась
определенная картина: чем меньше был выкупаемый надел, тем больше за него
приходилось платить. Здесь явно проявилась скрытая форма выкупа не земли, а
личности крестьянина.
Предусматривалось безвыкупное выделение «дарственных наделов», размеры
которых могли быть меньше минимальных. «Даровой» земельный надел составлял
1/4 от возможного выкупного, то есть превращал в ничто и так небольшой
выкупной участок - несколько десятин (1 десятина = 1,09 Га), который едва
позволял удовлетворить потребности семьи и был совершенно недостаточным для
товарного производства сельскохозяйственной продукции. Фактически, в
результате реформы произошло сильное (на 30-40%) сокращение размеров
душевых крестьянских наделов в большинстве районов по сравнению с
дореформенным временем.
Стремление избежать «прусского» варианта сельского хозяйства
-сосредоточения земельной собственности в узком кругу владельцев и развития
батрачества - привело в результате к отчуждению от земли, люмпенизации
крестьян и их возвращению к сельскохозяйственному производству именно в
виде батраков. Одна из главных причин этого - истощение почв и деградация
агроладшафтов.
По сведениям Е. и С. Пономаренко с соавт., особенность
землепользования на момент реформы заключалась в том, что значительная
часть земель использовалась в системе перелога. При перелоге пашню
используют без внесения удобрений в течение нескольких лет (от 3-5 лет в
степном перелоге до 20-30 в лесном), а затем на аналогичное время оставляют
отдыхать под лесной или степной растительностью для восстановления
плодородия. Такая форма землепользования является неизбежным следствием
отсутствия должного количества удобрений (навоза). Переложное
землепользование требует для маневрирования достаточно большого количества
земли (примерно в два раза больше, чем площадь, непосредственно находящаяся
в распашке). Выдача наделов, по величине еле-еле достигающих критического
размера, необходимого для ведения товарного хозяйства в системе удобряемой
пашни, сделала перелог невозможным. Удобрение же пашни для многих
крестьянских хозяйств было невозможным из-за отсутствия достаточного
количества скота. Не хватало и сенокосов - в центральных областях после
реформы более 90% сенокосов использовались крестьянами на правах аренды. У
большинства крестьян не было средств для дополнительной аренды земли,
вследствие чего начался процесс перехода части крестьянской земли от более
бедных к более богатым владельцам. Усиленная эксплуатация небольших
крестьянских наделов, оставшихся в распоряжении крестьян, привела к
деградации их плодородия в течение первых же десятков лет.
Процессам усиленной деградации был подвергнут один из ключевых
компонентов агроландшафта - лес. Обратим внимание на то, что описание,
данное Пономаренко, полностью подходит и к современной ситуации в
лесопользовании сельских территорий. Итак, при реформе крестьянам досталось
небольшое количество лесных угодий наиболее низкого качества, при этом они
потеряли право пользования помещичьими лесами. Более того, эти небольшие
крестьянские леса остались в общинном пользовании -неконтролируемая
нагрузка на них резко возросла и они были в значительной мере уничтожены в
течении 20-30 лет. Наиболее сильно от такого обезлесивания пострадали южные
губернии. Потеряв лесные угодья, крестьяне были вынуждены прикупать лес
(более 50% прикупленной земли).
В результате отсутствия платежеспособного спроса значительная часть
пахотных помещичьих земель (в отдельных уездах до 80%) стала зарастать
лесом. Вместе с тем, появился спрос на лес, который превратился в выгодный
(в том числе, экспортный) товар, дававший возможность быстрой
капитализации. Именно леса наиболее высокого качества составляли в северных
областях более 50% земли, оставшейся после реформы в распоряжении
дворянства, и более 70% земли, приобретенной купечеством.
Промышленники покупали у помещиков огромные лесные массивы и полностью
вырубали их без заботы о лесовосстановлении. В результате за 20-30 лет в
Центральной России большинство доступных спелых и приспевающих лесов было
сведено. Деградация пахотного фонда и быстрое обезлесивание Европейской
России и послужили причиной первого масштабного экологического кризиса в
нашей стране, приведшего к трагическому результату. Сплошные рубки лесных
массивов на песчаных почвах привели к их перевеванию: поля нескольких
губерний были в буквальном смысле засыпаны песком. Повсеместно были сведены
леса по берегам крупных рек. пригодных для лесосплава. Из-за сведения
лесов, выполнявших климаторегулирующие функции, участились и стали более
жестокими засухи в центральных областях России. В год тридцатилетнего
юбилея реформы из-за неурожая, связанного с катастрофической засухой,
разразился грандиозный голод, который буквально потряс империю и послужил
причиной гибели нескольких миллионов человек. Только тогда русское
правительство, обеспокоенное заметным уменьшением природной стабильности
условий сельскохозяйственного производства, стало предпринимать энергичные
меры по выяснению причин этого кризиса. Исследования, проведенные по заказу
правительства В.В.Докучаевым и принесшие ему мировую известность, со всей
очевидностью показали, что основной причиной уменьшения экономической
стабильности является экологическая деградация ландшафта.
Добавим к этому, что, по сведениям В.В. Докучаева, со ссылкой на В.И.
Чаславского, сильный неурожай начался в ряде губерний уже в конце 60-х
годов; «во многих местах он сказался положительным голодом и его
неизбежными последствиями - болезнями и мором». Таким образом, не только «в
год тридцатилетнего юбилея реформы», но в течение как минимум 30 лет Россия
находилась в состоянии экологического кризиса и локального голода. Рискнем
предположить, что именно эта причина явилась основой глубочайшей
общественной депрессии (происходившей на фоне инвестиционного и
технологического бума), закончившейся революциями 1905 и 1917гг.
Приведем перечень тех необходимых условий «процветания земледелия»,
которые, по мнению русского агронома А. Бажанова (1862 г.), обеспечили
успех сельского хозяйства Германии:
а) характер землевладельцев: трудолюбие и терпение; расчетливость и
бережливость; любовь и уважение к земледельческому труду; личное
присутствие;
б) понимание дела: умение сочетать различные отрасли хозяйства;
обеспечить сбыт; добывать корм скоту; накапливать и сохранять удобрения;
строить и располагать хозяйственные постройки; вести отчетность;
в) общественные и государственные: учебные заведения; ссудные кассы;
страховые общества.
Перечисленные условия действительно являются основами устойчивого
сельского хозяйства. Однако, их реализация наталкивалась на сопротивление
сельской общины всякой капитализации сельскохозяйственного производства.
Как отмечается, это происходило в форме отказа в выделении земельного пая,
предложений получить пай на отдаленных, неудобных, малоплодородных землях,
или предложений получить пай хорошей земли меньшего, чем полагалось
пайщику, размера. Причина этого заключается в том, что после отмены
крепостного права налоги стали собираться не только с помещика, но и с
общины, которая стала выполнять роль коллективного землепользователя
(владельца). В такой ситуации выход отдельного члена из общины увеличивал
долю выплат для оставшихся членов общины. Поскольку и паспорта, и земельный
надел выдавались желающим выделиться только с разрешения общины, сделать
это было чрезвычайно сложно.
Обратим особое внимание на то, что наиболее серьезные
агроэкологические проблемы возникли в России задолго до реформ П.А.
Столыпина (1906 - 1911 гг.), призванных разрушить сельскую общину.
Подчеркнем, что основная причина возникновения этих проблем - дефицит
земли, сохранению которого способствовала сельская община, а не
эксплуатация земельных ресурсов в результате капитализации
агропроизводства.
Аграрная реформа 1906-1911 гг. использовала два основных метода:
1) Выделение единых массивов земель в пределах общины (отруб) или за
пределами общины (хутор) в судебном порядке тем хозяевам, которые желали
стать самостоятельными. При этом предполагалось полное размежевание
общинных земель, с выделени
| |  скачать работу |
История и последствия сельхоз освоения России |
