Нэйтивизм в общественно-политической жизни США на исходе XIX столетия
ставлен перед нацией, таков: должны
ли мы пожертвовать благополучием наших собственных сограждан, пытаясь
улучшить условия жизни граждан других стран?».[152] Журналист А. Уайт в
одном из номеров «Чэритиз ревью» в 1893 г. перечислил причины, по которым
следовало остановить иммиграцию в США: деградация американской расы;
несправедливая конкуренция, навязанная американским неквалифицированным
рабочим, которые «слишком бедны и слишком многочисленны», чтобы сплотиться
против общей опасности, понижение жизненного стандарта среди тех, с кем
иностранцы конкурируют на рынке неквалифицированной рабочей силы, а также
постепенное ухудшение расового характера коренных американцев (из-за
смешения с иммигрантами) и растрата благотворительных средств на помощь
иностранцам вследствие нашествия «хронически неисправимых нищих».[153] В
январе 1893 г. сенатор Чэндлер написал в «Североамериканском обозрении» о
том, что «существует почти всеобщее убеждение в необходимости ввести более
суровые ограничения на въезд иммигрантов, но нет единства во мнении какие
именно шаги следует для этого предпринять».[154] Передовицы с требованием
ограничить иммиграцию регулярно помещало и американское издание лондонского
«Обозрения обозрений», издаваемое А. Стоу. Частым автором там был
Д. Стронг.[155]
Крупные периодические издания Северо-Востока демонстрировали срез
общественного мнения в отношении иммиграции. Независмо от конкретной
позиции, общим было убеждение в растущей расовой неполноценности
иммиграции, угрожающей будущему Америки, а следовательно, в необходимости
ограничения притока иммигрантов путем принятия более действенных
законодательных мер.
Лига ограничения иммиграции: опыт «нового нэйтивизма»
Один из сторонников рестрикции, журналист С. Фишер, в одном из
номеров журнала «Форум» сказал: «Современное движение против иммиграции,
если оно разрастется и примет более отчетливые очертания, будет иметь много
преимуществ по сравнению с движением ‘незнаек’ 1850-х. Оно избежит абсурда
секретности… Оно будет полностью свободным от нападок на римских католиков,
а также от насилия и злости, которые ранее присутствовали».[156] И
действительно: при том, что «абсурды» прежних времен сохранились в
деятельности многочисленных патриотических секретных обществ, новое
движение против иммиграции приняло «более отчетливые очертания» и во многом
сумело избежать этих “абсурдов”.
«Организационная революция»[157], проходившая в США в конце XIX в. и
отразившаяся в росте количества самых разных реформистских сообществ, имела
важное значение для политического процесса в стране, поскольку она породила
новый тип организаций, подобных Лиге ограничения иммиграции (см. ниже). Их
отличие состояло, во-первых, в беспартийности, а во-вторых, в использовании
бюрократических методов организации для достижения четко поставленных
целей.[158] Если следовать историку О. Керру, это была реакция на успех
подобных методов в бизнесе, где к ним начали прибегать еще с 1850-х
гг.[159] Рост специализации, разделение функций внутри компаний между
различными департаментами и координация их усилий из единого центра были
усвоены разного рода реформистскими организациями, число которых множилось
с приближением конца столетия. С другой стороны, эти ассоциации были ведомы
часто представителями научной и административной элиты и объединяли
сторонников разных партий. Методы бизнеса были успешно перенесеы в сферу
деятельности общественных организаций. О. Керр назвал заимствование
управленческих технологий и бюрократических стандартов из мира бизнеса в
сферу общественной жизни «главным мотивом социальных и политических реформ
начала 20 века».[160]
31 мая 1894 г. в Бостоне была основана Лига ограничения иммиграции.
В ее конституции, которая была принята в день основания, были четко
определены задачи: «отстаивать и добиваться законодательного ограничения и
более жесткого регулирования иммиграции; издавать документы и брошюры,
распространять информацию о ней, устраивать встречи с общественнностью и
формировать общественное мнение в пользу дальнейшего запрещения въезда лиц,
нежелательных для нашего гражданства или приносящих вред нашему
национальному характеру».[161] Вступить в Лигу было просто. на задней
стороне обложки любой изданной ею брошюры можно было прочитать о том, что
годовое членство стоит доллар, пожизненное—10 долларов, при этом
пожизненные члены освобождаются от ежегодных взносов. Все тексты для
публикации и заявки о вступлении в Лигу предлагалось направлять на адрес
Прескотта Холла, секретаря и казначея Лиги. Подчеркивалось, что
Лига—“непартийная и нерелигиозная организация”, в которой состоят жители
любого из регионов Соединенных Штатов.[162] Республиканцы и демократы
объединили свои усилия в деятельности Лиги. П. Холл был членом бостонского
общества демократов, в то время как сенатор Лодж, например, относился к
республиканцам. Историк Б. Соломон заметила, что «поначалу сотрудничество с
Лоджем смущало руководителей Лиги из-за его партийных связей. Однако со
временем они признали: его преданность проблеме иммиграции доказывала, что
он ‘один из нас’… Среди новоанглийской знати, будь то республиканцы или
демократы, общее противостояние иммиграции было важнее, чем различия во
мнениях по вопросам экономики или политики».[163] В составе Лиги отразился
общий для всей страны социально-психологический феномен: нэйтивизм
становился свойствен в той или иной форме большинству населения. Ради
ограничения иммиграции необходимо было преодолеть партийные разногласия.
Таким образом, уже с момента основания Лиги была заложена основа для
совместной деятельности в ней представителей всех социальных слоев
независимо от их партийной или религиозной принадлежности.
Биографии основателей Лиги П. Холла и Р. Уорда типичны для
большинства аристократов Новой Англии, тех, кого называли «браминами». Холл
родился в 1868 г. в очень состоятельной семье, получил хорошее
образование: вначале в в одной из бостонских частных школ, а затем в
Гарварде. Окончив Гарвардский университет в 1889 г., он там же поступил в
школу права, а уже в 1893 г. открыл частную юридическую практику в
Бостоне.[164] В то время Гарвард был местом образования американской
элиты.[165] Без сомнения, в университете он познакомился с наиболее
современными социологическими теориями, включая теорию англо-саксонского
происхождания. Его друг Р. Уорд, сын американского консула в Германии и
Швейцарии, также закончил Гарвард. В целом бостонская элита поддержала
начинание Холла и принимала активное участие в деятельности новой
организации. С 1898 г. президентом Лиги был банкир Джон Мурз.[166] В
финансовом отношении Лига субсидировалась бостонскими коммерсантами С.
Кепенсом и Р. Пейном, который был в свою очередь связан с семьей
Г. К. Лоджа, проводника идей Лиги в конгрессе. Оба коммерсанта были вице-
президентами Лиги. Экономист Р. Мэйо-Смит и Г. К. Лодж также одно время
являлись ее вице-президентами, как и профессор-палеонтолог Гарвардского
университета Н. Шэйлер.[167] Тесно сотрудничал с Лигой известный социолог
Э. Росс—автор первого законченного расистского обоснования рестрикции.[168]
Законодательное ограничение иммиграции стало целью Лиги. Однако
чтобы приобрести соответствующий политический вес, необходимо было иметь в
своих рядах влиятельных людей. Впрочем, в атмосфере общего недовольства
иммиграцией было не трудно добиться поддержки. Громкий список вице-
президентов венчало имя первого президента Лиги, скорее, правда,
номинального,—Д. Фиске. Знаменитому историку не удалось посетить ни одного
заседания исполнительного комитета организации. В письме о своей отставке с
этого поста он сообщал: «Я не знаю, являюсь ли я президентом до сих пор, но
ввиду отсутствия информации об обратном, предполагаю, что являюсь».[169]
Однако это письмо было написано им в 1898 г., когда активность организации
снизилась. В 1896 г., однако, его имя могло играть значительную роль в
усилении ее авторитета.
Лига никогда не была массовой организацией, официальные посты
находились в руках не более 25 человек.[170] Но связи ее руководителей
являлись более мощным орудием чем массовость. В 1896 г. Лига насчитывала
670 политически разнородных членов.[171] В 1901 г. на слушаниях в
Промышленной комиссии Прескотт Холл заявил, что Лига «включает 700 активных
членов и около 5000 человек оказывают ей содействие и получают ее текущие
документы».[172] Кроме того, лидеры Лиги старались объединить все подобные
организации в стране под своей эгидой. Еще в 1895 г. Западная лига
рестрикционистов объявила о своем слиянии с Лигой ограничения
иммиграции.[173] В ноябре 1897 г. похожие общества действовали в Нью-
Йорке, Филадельфии, Сан-Франциско, Чикаго, Милуоки, Бруклине, в штатах
Массачусеттс и Аризона. Холл стал секретарем Американской Ассоциации Лиг за
ограничение иммиграции.[174] Интересно, что в этом смысле Лига ограничения
иммиграции походила на описанную историком Р. Хэммом “Антисалунную Лигу”,
которая также стремилась объединиться с аналогичными ассоциациями из-за
медленного численного роста. [175]
Лига всерьез принялась за “образовательную деятельность”. Ее
объектами стали не только простые американцы, но и—главным
образом—образованные слои. Устраивались встречи, проводились анкетирования,
в газетах помещались статьи. Лига проводила целенаправленную пропаганду. В
январе 1897 г. ее бюллетени были разосланы 1500 адвокатам и священикам в
Массачусетсе и 1500 адвокатам в Нью-Йорке. Наконец, экземпляры периодически
издававшихся «Публикаций&raqu
| |  скачать работу |
Нэйтивизм в общественно-политической жизни США на исходе XIX столетия |
