Принципы государственного регулирования цен
Другие рефераты
Финансовая академия при Правительстве РФ |
| |
| |
|Кафедра |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|КУРСОВАЯ РАБОТА |
| |
|на тему |
| |
|«ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО |
|РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН» |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|Студент группы Н2-3 |
|Щёголев Н.В. |
|Научный руководитель |
|Корнеева И.В. |
| |
| |
| |
| |
|МОСКВА, 2000 |
ПЛАН
Введение 2
1. Основы государственного регулирования цен 3
2. Государственное регулирование цен в зарубежных странах. 10
2.1. Опыт государственного регулирования цен в США 12
2.2. Опыт государственного регулирования цен во Франции. 15
3. Законодательное регулирование цен в РФ 20
3.1. Административное регулирование цен 20
3.2. Регулирование цен естественных монополий. 23
3.3. Регулирование цен гражданским законодательством 24
3.4. Регулирование цен в целях налогообложения 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
Список литературы 30
Введение
Вопрос об экономической роли государства является одним из старейших
в экономической науке. Назревший и выдвинутый ещё в начале восемнадцатого
века, затем образно сформулированный А. Смитом («государство – ночной
сторож») принцип невмешательства государства в экономику вплоть до 30-х
годов ХХ столетия разделялся практически всеми странами и экономическими
школами.
Этот принцип, получивший название laissez-faire («оставьте нас в
покое»), и сегодня имеет некоторое число сторонников. И все-таки абсолютно
подавляющей теоретической точкой зрения и практикой стала концепция
совмещения рыночного регулирования и государственного вмешательства в
экономику.
В данной работе проводится анализ государственного регулирования цен,
т.е. рассматриваются инструменты государственного регулирования цен, опыт
зарубежных стран (США и Франции) и рассматривается ситуация, сложившаяся в
РФ.
Особое внимание уделяется законодательному регулированию цен в
Российской Федерации, описанному в третьей главе.
Для полного осмысления проблемы государственного регулирования цен её
надо рассмотреть в двух аспектах: теоретическом и практическом. Первая
глава повествует о теоретических основах государственного регулирования
цен.
Основы государственного регулирования цен
Широко распространено мнение, что в рыночной экономике
ценообразование не регулируется. Однако такое представление является
ошибочным. Во-первых, существует система саморегулирования цен, когда
произвольное завышение цен, как правило, не выгодно прежде всего
производителю. Он заинтересован в оптимизации уровня цен, с тем, чтобы
иметь гарантии сбыта своей продукции и прочные позиции на рынке не только
сегодня, но и в перспективе. Во-вторых, даже в странах с развитой рыночной
экономикой регулирующее воздействие на процессы ценообразования оказывает
государство.
Не редко саморегулирование цен понимается упрощено – как встреча
продавца и покупателя на рынке, которые, исходя из наличия товара и денег,
договариваются о цене. Однако саморегулирование – не стихийный процесс. Это
совокупность норм и правил, которые должны соблюдать контрагенты на рынке.
Данный процесс можно сравнить с правилами движения автотранспорта, когда на
проезжей части движется то много, то мало машин, и все они едут в свободно
выбранном направлении с самыми различными грузами. Но свой путь они при
этом прокладывают так, чтобы проехать быстрее и наиболее экономично к
конечной цели, не нанося при этом ущерба другим видам транспорта и
пешеходам.
Всем известно, что происходит, когда общие правила движения
нарушаются. Нечто подобное происходит сейчас в сфере ценообразования в
России: только здесь правила товарного производства и обращения нарушаются
всеми одновременно.
В месте с тем существенную роль в развитии современной экономики
играет государство. Проблемы, связанные с усилением экономической роли
государства, нашли широкое отражение в исследованиях различных
экономических школ.
Кризис 1929 – 1933 гг., который основательно потряс экономические
основы западного мира, привел к пониманию того, что для обеспечения
стабильности развития рыночный механизм необходимо дополнить мерами
государственного регулирования.
Теоретическую разработку данная позиция нашла в работе известного
западного экономиста Дж. М. Кейнса «Общая теория занятости, процента и
денег». С тех пор кейнсианские взгляды на природу государственного
регулирования надолго овладели умами политиков и экономистов.
В смешанной экономике, т.е. экономике, основанной на рыночной
конкуренции и макроэкономическом регулировании, государству в хозяйственной
жизни отводится строго определенная роль.
Рыночный механизм, как показывает опыт многих стран, ведет к
существенному подъему экономики, но одновременно сопровождается спадами и
кризисами, которые могут затормозить развитие экономики. Поэтому
государство стремится разработать такой рыночный механизм, чтобы колебания
на рынке не привели к разрушительным последствиям в экономике.
Государственное регулирование цен является попыткой государства с
помощью законодательных, административных и бюджетно-финансовых мероприятий
воздействовать на цены таким образом, чтобы способствовать стабильному
развитию экономической системы в целом, т.е. через цены нивелировать
циклические колебания процессов воспроизводства. В зависимости от
конкретной хозяйственной конъюнктуры регулирование цен носит антикризисный
и антиинфляционный характер.
Система цен – один из важнейших элементов рыночной экономики; она
взаимосвязана с другими элементами рыночного механизма и реагирует на их
изменения. Государственное регулирование через изменение бюджетных
расходов, налогов, процентных ставок за кредит и других экономических
рычагов проявляется и в изменении издержек и цен на продукцию и
воздействует на процессы воспроизводства.
В условиях перехода к рынку в России, когда произошла серьезная
разбалансированность экономики, роль государства заключается в создании
рыночных структур в целях обеспечения нормальных условий развития рынка. На
это направлено развитие предпринимательства, принятие антимонопольного
законодательства и т.д. Проведение государством антимонопольной политики
должно снять искусственное ограничение и способствовать развертыванию
конкуренции во всех отраслях и секторах экономики, её поддержанию и
всяческому поощрению и развитию на этой основе рыночного ценообразования.
Однако конкуренция может быть и разрушительной силой, разоряя целые группы
производителей. Поэтому задача государственной власти состоит в том, чтобы
обеспечивать такое соотношение монополии и конкуренции, которое не привело
бы к разрушительным последствиям.
Антимонопольное регулирование предусматривает также санкции,
направленные против «недобросовестной деловой практики», которая включает:
-ценовую дискриминацию (скидки для одних клиентов, надбавки для
других);
-принудительные сделки (т.е. продажа и покупка с каким –либо
предварительным условием, принудительные «наборы» товаров и услуг);
- принудительную привязку покупателей к продавцам;
-сбивание цен ниже издержек производства (демпинг для вытеснения
соперников и захвата рынка);
-отказ от поставок «неугодным» клиентам, имеющим дело с конкурентами
данной фирмы, или необоснованный возврат заказанных товаров;
-различного рода бойкоты.
Все эти разновидности «недобросовестно
| |  скачать работу |
Другие рефераты
| 
