Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Проблемы рационального использования охраны земельных ресурсов в РФ



 Другие рефераты
Проблемы очистки сточных вод и утилизации осадков Проблемы радиационной обстановки Расчет разветвленной электрической цепи постоянного тока Проблемы снижения уровня шума в городах

Уральская  Государственная Юридическая Академия

                            Институт Прокуратуры



                        Кафедра Экологического права



                              Курсовая  работа


На тему: Проблемы рационального использования охраны земельных ресурсов
 в Российской Федерации.


                                                   Научный
руководитель:

Воронин Б.А.

Выполнил студент 307 гр.

ИП УрГЮА

Липин В.П.

Екатеринбург 1999



                                    ПЛАН.

Введение.Актуальность проблемы.

1.Структура земельного фонда Российской Федерации и качественное
состояние земель.
2.Эффективность использования и охрана земельных ресурсов:
   2.1.Экономический(хозяйственный) аспект. Проблема повышения
эффективности использования земель.
   2.2.Экологический аспект.Основные экологические проблемы
землепользования.

3.Состояние, необходимость и направления совершенствования земельного
законодательства.
   3.1.Состояние земельного законодательства и необходимость его
совершенствования.
   3.2.Структура и характеристика основных положений проекта
федерального закона “О почвах”.

Заключение. Пути повышения эффективности использования земель и
улучшение их охраны.



                       Введение.


                        При наших-то природных ресурсах – водных,
                       земельных, лесных, минеральных, энергетических,
                       - если бы мы эти ресурсы по-настоящему умели
                       ценить, научились использовать надлежащим
                       образом, да ни одна страна не угналась бы за
                       нами в экономическом развитии!
                         Но мы не столько эти ресурсы используем,
                       сколько совершаем над ними разные самые
                       невероятные “пере”: перебрасываем их,
                       перераспределяем, перекапываем, пересматриваем,
                       переделываем… А в результате теряем.
                                                      Зелыгин
                       С.,писатель.


  Проблема рационального использования и охраны земельных ресурсов
является и в охране окружающей среды, да и в земельном праве одной из
актуальнейших, так как связана с производством продуктов питания
человека с использованием одного из ценнейших даров природы – почвы, ее
плодородия.
  Писатель и агроном Сергей Зелыгин писал, что уникальный плодородный
слой земли – едва ли не главное чудо нашей планеты.
  А основоположник науки о почве – почвенник – великий русский ученый
В.В.Докучаев, говоря о русском черноземе, отмечал, что он (чернозем)
дороже каменного угля, нефти, дороже золота.
Почва – основа для получения урожая сельскохозяйственных культур,
главное богатство, от которого зависит наше существование.
  По существу почва является невозобновимым природным ресурсом. Для
восстановления 1 кв. см. почвы требуется в зависимости от природно-
климатических условий от нескольких до нескольких тысяч лет. Однако при
правильном использовании почва, в отличии от других природных
невозобновимых ресурсов, может не только не стареть, не изнашиваться, а
даже улучшаться, возрастать, повышать свое плодородие.
   Следовательно, стоит вопрос о правильном рациональном использовании
земель, прежде всего сельскохозяйственных угодий, пашни, где вопросы
почвы, ее плодородия имеют первостепенное значение.
Почва – неотъемлемый компонент всех надземных экологических систем.
Почва – важнейший компонент биосферы.
   Вместе с тем, площади плодородных почв катастрофически сокращаются.
   Почвы загрязняются, разрушаются воздушной и водной эрозией,
заболачиваются, засоляются, опустыниваются, выводятся из
сельскохозяйственного оборота вследствие отчуждения (отвода0 их под
строительство и другие цели несообразные их (почв) главному
предназначению.
   Безвозвратные потери пашни только вследствие деградации почв
достигли 1.5 млн гектар (га) в год. Денежное выражение этих потерь
составляет не менее 2 млрд долларов.
   Необходимо отметить, что большая часть потерь почв, их плодородия
носит антропогенный характер, то есть обуславливается неразумной
нерациональной деятельностью человека.
   Таким образом постановка вопроса о решении проблемы рационального
использования земельных ресурсов и охране их вполне правомерна и
требует скорейшего разрешения.
   Темпы и масштабы деградации почв достигли таких размеров, что это
создает угрозу нашей национальной безопасности на перспективу.
   Актуальна эта проблема и в правовом аспекте, так как в Росси до сих
пор не принят закон “О почвах”. В правовом отношении почвы в России
безнадзорны. Законодательно не установлено, что сохранение почв и их
плодородия является одной из приоритетных задач государства и граждан
России.
   1. Структура земельного фонда Российской Федерации и качественное
состояние земель.
   По данным государственного учета земель (форма №22 государственной
отчетности) земельный фонд Российской Федерации на 1 января 1998 года
составлял 1709,8 млн га. Земли фонда различаются по принадлежности
(кому принадлежат, кто собственник): земли сельскохозяйственных
предприятий, земли лесного фонда, земли запаса и. т. д.
   Различаются земли по характеру использования или покрытия:
сельскохозяйственные угодья, лесные площади, болота, пастбища и. т. д.
См. таблицу распределения земельного фонда РФ…

Сельскохозяйственные угодья занимают 221,6 млн га, что составляет 13%
земельного фонда, в том числе пашня – 7.5%. На значительных площадях
эти земли характеризуются невысоким почвенным плодородием,
неудовлетворительным культурно-техническим состоянием, мелиоративной
обустроенностью. В большинстве основных сельскохозяйственных регионов
расспаханность территории превышает экологически допустимые пределы,
что усиливает процесс деградации почв и ухудшения гидрологического
режима водосборных бассейнов, снижает способность природных комплексов
к саморегулированию и продуктивность сельскохозяйственных угодий.
   Наиболее разрушительное воздействие на почвенный покров оказывают
процессы водной и ветровой эрозии. В составе сельхозугодий
эрозионноопаспые и подверженные водной и ветровой эрозии почвы занимают
более 125 млн га, в том числе эрозированные – 54.1 млн. га.
Эрозированным является и нуждается в осуществлении мер защиты от
деградации каждый третий гектар пашни и пастбищ.
Оленьи пастбища составляют 326.9 млн. га. Общая площадь в разной
степени деградированных оленьих пастбищ составляет 230.6 млн. га.
Вследствие развития нефтегазового комплекса, предприятий добывающей и
перерабатывающей промышленности, энергетики, транспорта в районах
Крайнего Севера продолжается сокращение оленьих пастбищ, ухудшается их
состояние. Только за последний год площадь пастбищ сократилась на 1.3
млн. га.
На долю лесов и древесно- кустарниковых насаждений приходится 786 млн.
га, из которых 608.3 млн. га составляют леса, 18.2 млн. га – древесно-
кустарниковая растительность, остальная часть – 159.5 млн. га
непокрытые лесом вырубки, гари
… Под болотами занято 108.2 млн. га, что составляет 6.3% от общей
площади земельного фонда страны.
29.8 млн. га составляют земли природоохранного назначения. В эту
категорию включаются земли, занятые заповедниками, национальными,
культурно-оздоровительные территории.
Под дорогами, улицами и постройками занято 125 млн. га, земли
промышленности, транспорта и иного несельскохозяйственного назначения
составляет 18.2 млн. га.
Под водой находится 72.0 млн. га. 60% этих территорий занято озерами,
более 30% - ручьями и реками, около 8% - водохранилищами и прудами.
Овраги занимают 1.7 млн. га или 1.0% общей площади. За последние 10 лет
на территории России площадь оврагов ежегодно увеличивается на 8-9
тысяч га.
Незакрепленные пески занимают площадь 6.3 млн. га или 3.5% общей
площади России. Велика доля песков на Прикаспийской низменности, много
на террасах Нижнего Дона в Волгоградской и Ростовской областях.
   Ледники, оползни, осыпи и каменистые поверхности занимают 171.7
тысяч га, что составляет 0.1% всей территории страны.
   Полигонами отходов и свалками занято 135.2 тысяч га. Несмотря на
незначительный удельный вес этих площадей, эти земельные угодья имеют
важное экологическое значение и требуют строго контроля за их
состоянием.
   Состояние земель, находящихся в сфере хозяйственной деятельности
остается неудовлетворительным. Продолжается нерациональное
природопользование, существенно сократились мероприятия по охране и
рациональному использованию почв и земельных ресурсов. Это еще больше
усугубило проявление процессов деградации земель.



   Масштабы деградационных процессов определялись непрерывностью
действия естественных и антропогенных факторов и имели свою
региональную специфику : от деградации оленьих пастбищ на севере,
дегумуфикации, истощения и эрозии почв в центральной части России до
опустынивания на юге.
   Естественные факторы деградации земель – это действия климатических,
гидрогеологических, фито- и зоогенных факторов.
   Усилилось действие антропогенных факторов : нерациональное ведение
земледелия, чрезмерный выпас, уничтожение почвенно-растительного
покрова промышленным, коммунальным и ирригационным строительством,
горные разработки, технологические и аварийные выбросы в атмосферу и
сбросы сточных и дренажных вод…
   Продолжилось развитие таких негативных процессов и явлений как
подтопление земель, загрязнение токсикантами промышленного
происхождения (тяжелые металлы, нефть и нефтепродукты), захламление и
нарушение земель. Значительная часть земель, в том числе
сельскохозяйственных угодий и населенных пунктов, загрязнена
радиоактивными
элементами.



         -



 2.Эффективность использования и охрана земельных ре
1234
скачать работу


 Другие рефераты
Истоки культурологической науки
Оценка вероятности безотказной работы по критериям остаточного ресурса
Минеральные ресурсы России
Балалар әдебиетіндегі патриоттық тәрбие мәселесі


 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ