Земские соборы
одам основных пяти полков, на
которые делилась армия: Большого, Правой руки, Левой руки, Передового и
Сторожевого. Во второй части речь идет об остальных служилых людях - не-
воеводах.
По своему содержанию приговор 1549 года формально представляет
собой акт, определяющий местнические соотношения между отдельными
воеводскими должностями. В рамках признания правомерности местничества
находится и другая группа норм, формулируемых приговором: о порядке
регулирования тех случаев, когда служебные отношения между теми или иными
служилыми людьми не соответствуют местническим счетам между ними. Однако
существо приговора 1549 г. о местничестве заключалось не в простой
регламентации местнических счетов в полках, а в борьбе против местничества.
Для понимания политической направленности приговора о местничестве
очень много дает то толкование, которое было дано этому приговору во
время похода 1549-1550 гг. после приезда во Владимир митрополита
Макария, когда вопрос о местничестве являлся предметом обсуждения царя,
митрополита и бояр, и только что принятый приговор о местничестве был
вновь подтвержден. Опираясь на это подтверждение, Макарий в своем
обращении к служилым людям следующим образом сформулировал тот порядок,
которым должна была определяться служба всех категорий служилых людей
во время похода: “А лучитца каково дело, кого с ким царь и великий князь
на свое дело пошлет, а хотя будет кому с кем и не пригож быти своего для
отечества, и бояре б, и воеводы, и князи, и дети боярские для земского
дела все ходили без мест. А кому будет каково дело о счете, и как, оже
даст бог, с своего дла и с земского придет, и государь им счет тогды даст”.
Речь Макария, внесенная в текст официальной Разрядной книги, может
рассматриваться как своего рода официальный комментарий к тексту
приговора о местничестве. Совершенно так же излагается существо
приговора 1549 года и в “Царских вопросах” Стоглавому собору, где приговор
о местничестве характеризуется как закон, устанавливающий принцип: “О
местех в воеводах и в всяких посылках в всяком разряде не местничатися,
кого с кем куды ни пошлют”.
Таким образом, как по свидетельству Макария, так и по заявлению
самого Ивана IV, смысл приговора о местничестве заключался в
установлении службы в полках “без мест” и в запрете “местничаться” во
время похода.
Будучи одной из наиболее ранних по времени политических реформ 40-50
годов, приговор о местничестве отразил в себе общий характер политики
правительства и продемонстрировал формы и пути реализации этой политики.
Испомещение “тысячи”
Центральным вопросом внутренней политики 50-ых годов являлся
земельный вопрос. Характер земельной политики 50-ых годов определился
вполне уже в первом крупном мероприятии в области земельного вопроса. Этим
мероприятием было испомещение приговором 3 октября 1550 года знаменитой
“1000” детей боярских вокруг Москвы.
Приговор устанавливал: “учинить... помещиков, детей боярских - лутчих
слуг 1000 человек” путем раздачи им поместий в местностях вокруг Москвы
“верст за 60 и 70” - “в Московском уезде, да в половине Дмитрова,
да в Рузе, да в Звенигороде, да в Числяках, и в Ординцах, и в перевесных
деревнях, и в тетеревинчих, и в оброчных деревнях”. Размеры подмосковных
поместий детям боярским определялись в 200, 150 и 100 четвертей в
зависимости от того, к какой из трех статей (на которые была разбита
“1000”) относится данный сын боярский. При этом делалась оговорка: “А
за которыми бояры или за детьми боярскими вотчины в Московском уезде
или в-ыном городе, которые блиско Москвы верст за 50 или за 60, и тем
поместья не давати”. Приговор далее устанавливал порядок пополнения “1000”
в случае смерти кого-либо из входивших в нее лиц: “А который по грехам ис
той тысячи вымрет, а сын его не пригодитца к той службе, ино в того
место прибрать иного”.
В процессе реализации приговора от 3 октября 1550 года была
составлена так называемая Тысячная книга, представляющая собой своего рода
раздаточную десятню и включающая в себя как списки всех детей боярских,
вошедших в состав “тысячи”, так и тех бояр и окольничих, которые получали
на основании приговора от 3 октября 1550 года поместья в Московском уезде.
Тысячная книга - основной источник для понимания и оценки приговора от 3
октября 1550 года. Рассмотрение этого приговора приходится начинать с
выяснения вопроса о том, был ли реализован приговор об испомещении
“тысячи” детей боярских или же он представлял собой лишь
неосуществившийся проект.
Если принять, что в писцовых книгах до нас дошли данные о 20% общего
числа тысячников, получивших поместья в Московском уезде, число их
составляло бы около 350 человек. Если учесть, что по приговору от 3
октября 1550 года поместья тысячникам должны были быть даны, помимо
Московского уезда, также в Дмитровском, Рузском, Звенигородском,
Верейском и в Коломенском уезде, то можно прийти к выводу, что цифра
тысячников, содержащаяся в московских писцовых книгах, может служить веским
аргументом в пользу того, что приговор от 3 октября 1550 года вовсе не
является неосуществленным проектом реформы, а представляет собой
законодательное выражение политики, проводившейся в жизнь.
Значение данных о тысячниках, содержащихся в писцовых книгах
Московского уезда, не исчерпывается тем, что они дают возможность составить
представление о числе тысячников, получивших поместья в Московском уезде.
Показательно также то, что поместья тысячников, по-видимому, охватывали
более или менее равномерно все районы Московского уезда. Из 13 станов,
описанных в книгах 70-80 годов, поместья тысячников встречаются в 10
станах. Это подтверждает вывод о том, что раздача земель тысячникам
проводилась в широких масштабах и во всем Московском уезде.
Еще существеннее те данные, которые содержатся в московских
писцовых книгах по вопросу о социальном составе и территориальной
принадлежности тысячников, испомещенных в Московском уезде. В составе 72
человек, записанных в писцовых книгах Московского уезда, имеются: 2
боярина, 2 окольничих, 1 оружейничий, 2 князя Стародубских 2-й статьи, 2
князя Стародубских 3-й статьи, 4 князя Ярославских 3-й статьи, 1 сын
боярский 1-й статьи, 6 детей боярских 2-й статьи, наконец, 52 детей
боярских 3-й статьи. Таким образом, в московских писцовых книгах
оказываются представленными почти все основные рубрики, на которые
разделены тысячники в Тысячной книге. Широте социальной и соответствует
широта территориального охвата помещиков-тысячников данными писцовых
книг Московского уезда. Из общего количества 47 городов, представители
которых включены в текст Тысячной книги, в писцовых книгах Московского
уезда имеются тысячники из 20 городов.
Наконец, необходимо отметить, что данные о тысячниках в московских
писцовых книгах показательны еще в одном отношении. В подавляющем
большинстве случаев размеры поместий тысячников составляют 100
четвертей земли, то есть точно соответствуют размерам поместий для
детей боярских 3-й статьи, установленным приговором 3 октября 1550 года.
Испомещение тысячников представляло собой прежде всего мероприятие
огромного масштаба в области земельных отношений. В результате проведения
в жизнь приговора 3 октября 1550 года дворяне-помещики получили в
свои руки свыше 100 тысяч четвертей земли (в одном поле) пахотной земли с
соответствующим количеством угодий: лугов и лесов.
Распределение земли между “тысячниками” 1550 года
|Разряд |количество лиц|“оклад” |всего земли |
| | |(в четвертях)|( в |
| | | |четвертях) |
|Бояре, окольничьи, |28 |200 |5600 |
|оружейничий, казначеи | | | |
|Дети боярские 1-й статьи |33 |200 |6600 |
|Дети боярские 2-й статьи |79 |150 |11850 |
|Дети боярские 3-й статьи |614 |100 |61400 |
|дети боярские |7 |150 |1050 |
|новгородские помещики 1-й| | | |
|статьи | | | |
|дети боярские |317 |100 |31700 |
|новгородские, псковские, | | | |
|луцкие и ржевские 2-й | | | |
|статьи | | | |
|ВСЕГО |1078 |--- |118200 |
финансовая реформа
Продолжалась в этот период и реформа системы финансов. Создание
громозкого чиновничье-бюрократического апппарата, реорганизация вооруженных
сил, требовали усиления налогового бремени.
В 80-90 годах XVI века правительство провело повсеместное описание
земель. Составленные писцовые книги определяли число окл
| |  скачать работу |
Земские соборы |
