Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Конспект по истории государственного управления

  году  Галицко-Волынское  княжество  было
захвачено монголотатарами, а спустя 100 эти земли оказались в составе  Литвы
(Волынь) и Польши (Галич).
Новгородская земля. Особый политический строй, отличный от других  княжеских
земель, сложился в XII в. в Новгородской земле.  Древнее  ядро  Новгородско-
Псковской земли составляли земли  между  Ильменем  и  Чудским  озером  и  по
берегам рек Волхова, Ловати, Великой, Мологи  и  Меты,  которые  делились  в
территориально-географическом  отношении  на  "пятины"  -   пять   областей:
Водскую - между реками  Волховом  и  Лугой,  получившую  свое  название  (по
мнению В.О. Ключевского) от обитавшего  здесь  финского  племени  води,  или
воти, Обонежскую - по сторонам Онежского озера,  Деревскую  -  между  реками
Метой и Ловатью, Шелонскую - по реке Шелонь,  Бежецкую  -  в  направлении  к
Волге. В административном плане земли делились также на сотни и погосты.
Новгородские  "пригороды"  (Псков,  Ладога,  Старая  Русса,  Великие   луки,
Бежичи, Торжок) служили важными  факториями  на  торговых  путях  и  военно-
опорными пунктами на границах  земли.  КОУПНЫМ  городом,  занимавшим  особое
положение в Новгородской республике ("младшим братом Новгорода") был  Псков,
который отличался развитым ремеслом и собственной торговлей  с  Прибалтикой,
немецкими городами.  Во  второй  половине  XIII  в.  Псков  фактически  стал
самостоятельной феодальной республикой.
В XII в. Великий Новгород был одним  из  крупнейших  городов  не  только  на
Руси, но и в Европе. Его возвышению способствовало выгодное расположение  на
пересечении важных для Руси и других государств  Восточной  Европы  торговых
путей, связывавших Балтийское море с Черным и Каспийским.
Торговля Новгорода опиралась на развитые  в  Новгородской  земле  ремесла  и
различные промыслы. Новгородские ремесленники,  отличавшиеся  более  широкой
специализацией  и  профессиональным  мастерством,  работали  в  основном  на
заказ, но часть их изделий через купцов-скупщиков  поступала  и  на  внешний
рынок.
Ремесленники   и   купцы   имели   свои   территориальные   (уличанские)   и
профессиональные объединения (сотни,  братчины,  игравшие  заметную  роль  в
политической жизни Новгорода. Наиболее  влиятельным,  объединявшим  верхушку
новгородского купечества, было объединение купцов-вощников  (Иванское  сто),
ведших в основном зарубежную торговлю.
Но, несмотря на преобладание  в  Новгороде  торгово-ремесленного  населения,
основу  экономики  Новгородской  земли  составляло  сельское   хозяйство   и
связанные с ним промыслы.
В  Новгородской  земле  рано  сложилось  и  стало   господствующим   крупное
боярское, а затем и церковное землевладение.
В  освободившейся  из-под  власти  Киева   Новгородской   земле   утвердился
своеобразный  общественно-политический  строй,  в  котором   республиканские
органы управления встали рядом и над княжеской властью. Новгород принимал  к
себе князей только по собственному выбору и на определенных условиях.  Князь
выполнял функцию связующего звена, с одной  стороны,  Новгорода  с  Русью  и
порядками в остальных ее землях, а с другой - отдельных частей  Новгородской
земли, ведал вопросами защиты Новгорода и его владений от нападений  внешних
врагов,  был  высшей  судебной   инстанцией.   Но   все   эти   судебные   и
административные действия от совершал не один и не по личному усмотрению,  а
в  присутствии  и  с  согласия  выборного  новгородского   посадника:   "без
посадника ти, княже, суда не судити, ни волостей  раздавати,  ни  грамот  ти
даяти".
По мере того, как  политический  строй  в  Новгороде  приобретал  все  более
выраженный  боярско-олигархический  характер,  права  и  сфера  деятельности
княжеской власти неуклонно сокращались.
Низшей ступенью организации в Новгороде было объединение соседей -  "уличан"
- с выборными старостами во главе.  Пять  городских  районов  -  "концов"  -
образовывали     самоуправлявшиеся     территориально-административные     и
политические единицы, имевшие также в коллективной феодальной  собственности
особые земли. В концах собирались вече, избиравшие старост.
Высшим органом власти, представившим все концы, считалось городское  вечевое
собрание свободных  горожан,  владельцев  городских  дворов  и  усадеб.  Все
важные  вопросы  жизни  Новгородской  земли  до   вынесения   их   на   вече
предварительно  обсуждались  в  узком  кругу   небольшой   группы   наиболее
влиятельных бояр. Основная масса городского плебса, проживавшая на землях  и
в усадьбах феодалов на положении  арендаторов  или  кабальных  и  феодально-
зависимых  людей,  была  неправомочная  участвовать  в   вынесении   вечевых
приговоров.
Вече  рассматривало  важнейшие  вопросы  внутренней  и   внешней   политики,
приглашало  князя,  заключало  с  ним  ряд   (договор),   избирало   главных
правительственных лиц в Новгороде - посадника и  тысяцкого  -  и  имевший  в
Новгороде особое значение суд по торговым делам.

Посадник избирался  из  самых  влиятельных  бояр  на  неопределенное  время.
Будучи посредником между князем и народом, он вместе  с  князем  имел  право
судить и управлять,  руководил  собраниями  вече,  от  имени  Новгорода  вел
переговоры с другими  княжествами  и  зарубежными  государствами  и  заменял
князя в его отсутствие.
Тысяцкий  возглавлял  городское  ополчение,  суд   по   торговым   делам   и
осуществлял контроль за налоговой системой.
За всю  историю  Новгородской  республики  должности  посадника,  тысяцкого,
кончанских старост занимали только представители 30-40  боярских  фамилий  -
элиты новгородской знати ("300 золотых поясов"). Чтобы еще  больше  укрепить
независимость Новгорода от Киева  и  превратить  Новгородскую  епископию  из
союзника княжеской власти в одно из орудий своего политического  господства,
новгородской знати удалось  добиться  выборности  (с  1156г.)  новгородского
епископа (позднее архиепископа), который как глава могущественной  церковной
феодальной  иерархии  превратился  вскоре  в  одного  из  первых  сановников
республики. Он принимал участие во всех важных гражданских делах, имел  свой
суд, собственный штат и даже собственный воинский полк.
Вечевой строй в Новгороде и Пскове был своеобразной феодальной  демократией,
одной из форм феодального государства, в  котором  демократические  принципы
представительства и выборности должностных лиц  на  вече  создавали  иллюзию
народовластия, участия всего Новгорода в управлении, но  в  действительности
вся полнота власти была  сосредоточена  в  руках  бояр  и  привилегированной
верхушки купечества. Считаясь с политической активностью городского  плебса,
бояре  умело  использовали  демократические  традиции  в  качестве   символа
Новгородской  вольности,  прикрывавшего   их   политическое   господство   и
обеспечивавшего  им  поддержку  городского  плебса  в  борьбе  с   княжеской
властью.
Феодальная  раздробленность  отмечена  также  экономическим   и   культурным
подъемом русских земель. Укрупнялись старые и росли новые города - их  число
в XIIIв. Достигало 300. В политическом отношении феодальная  раздробленность
в какой то мере создала в последующем необходимые  условия  для  объединения
Руси на Новом, более высоком и прочном уровне.


2. Государственность в период Золотой Орды.


Нашествие татаро-монголов и его последствия для  русских  земель.  В  XIIIв.
Народам Руси пришлось вести борьбу с иноземными захватчиками. С  востока  на
Русь обрушились полчища татаро-монгольских завоевателей.  С  запада  русские
земли  подверглись  агрессии  немецких,  шведских  и   датских   рыцарей   -
крестоносцев. Исход борьбы с  захватчиками  надолго  определил  исторические
судьбы народов нашей  страны,  оказал  огромное  влияние  на  их  дальнейшее
экономическое и государственно-политическое развитие, привел к  значительным
изменениям в этнической и политической  карте  Восточной  Европы  и  Средней
Азии. Особенно разрушительным для  Руси  было  нашествие  татаро-монгольских
завоевателей.  Ордынское  иго  надолго  затормозило  экономическое  развитие
Руси, разрушило ее сельское хозяйство, подорвало русскую  культуру,  привело
к падению городов в политической  и  экономической  жизни  Руси,  к  резкому
сокращению населения страны, особенно городского.
Ордынскими ханами была создана целая система ограблений  завоеванной  страны
путем  регулярной  дани.  14  различных  видов  дани  и  тягостей   истощали
экономику Руси, мешали ей оправиться после разорения. А.  И.  Герцен  писал:
"Именно в это злосчастное время Россия и дала обогнать себя Европе"'.
Значительно ухудшилось международное положение Руси, были разорваны  древние
торговые и культурные связи Руси с соседними странами.  Русь  была  отрезана
от Черного моря,  прекратилась  торговля  с  Византией  и  Закавказьем.  Под
власть  Литвы  попали  западнорусские  города  (Смоленск,  Полоцк),  и  Руси
пришлось потом вести длительную борьбу за их возвращение.
Отрицательные  последствия  монголо-татарского  завоевания   сказывались   в
течение нескольких столетий.
Орда и государственность  Руси.  Зависимость  Руси  от  ханов  Золотой  Орды
выражалась прежде всего в тяжелой дани, которую русский народ  вынужден  был
платить завоевателям. Получив представление о военных  возможностях  Руси  и
готовности русского народа отстаивать свою  национальную  государственность,
монголо-татары отказались от прямого включения Руси в состав  Золотой  Орды.
В  отличие  от  завоеванных  стран  Средней  Азии,  Прикаспия,  и  Северного
Причерноморья, ставших территорией монгольских  государств,  Русь  сохранила
свою государственность.
Оставив в руках князей власть в их княжествах, ханы  ограничились  контролем
за их вассальной верностью и деятельностью посылаемых в русские земли  своих
специальных представителей - баскаков. По их доносам "провинившихся" в  чем
Пред.678910След.
скачать работу

Конспект по истории государственного управления

 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ