Социальное партнерство
Другие рефераты
КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра государственного управления, истории и социологии
РЕФЕРАТ
по социальному менеджменту
на тему:
СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО
.
Г. Казань
2000 год
Содержание:
Введение
3
История социального партнерства и его определение
4
Становление социального партнерства в РФ
6
Система социального партнерства в РТ
9
Заключение
12
Список используемой литературы
13
Введение
Условием устойчивого развития нашей страны, пережившей драматическую
трансформацию политико-экономического устройства, является согласие в
обществе. Причем социальный консенсус по поводу развития возникающих
противоречий и конфликтов необходимо находить в процессе диалога,
цивилизованных переговоров.
По сути, речь идет об изменении мышления людей о том, чтобы
рассматривать каждого человека, находящегося в зоне сотрудничества не как
пассивный объект благодеятельности со стороны государства и общества, а в
качестве стратегического ресурса, потенциала, который нужно достаточно
реализовать. Этому призваны способствовать совместные действия органов
исполнительной власти регионов, местных объединений работодателей.
Утверждение самоуправления, развития самодеятельности населения и
т.п., позволяют перейти к реализации принципа «социального участия», суть
которого в делегировании государством части своих полномочий администрациям
муниципальным, объединениям организаций, хозяйствующим субъектам.
Действующим механизмом предотвращения негативных явлений в социально-
трудовой сфере является социальное партнерство как элемент интегрального
стратегического достижения согласия в обществе.
Цель моего реферата: показать значение социального партнерства в
развитии общества и рассмотреть особенности его становления в России и
Республике Татарстан.
Исходя из цели, я поставила перед собой в работе следующие задачи:
- проследить историю развития социального партнерства;
- рассмотреть подходы к определению социального партнерства;
- выявить особенности становления социального партнерства в РФ;
- определить характерные черты системы социального партнерства в РТ.
С тех пор, как система социального партнерства в нашей стране стала
последовательно и целенаправленно формироваться, проблемы его развития
широко освещаются. Этой теме посвящены многие книги и публикации. Я в своей
работе в основном использовала также статьи представителей профсоюзов и
государственных органов.
История социального партнерства и его определение
Социальное партнерство – сравнительно молодо. Как эффективное
средство регулирования отношений между большими группами людей и слоями
населения на Западе используется лишь в последние десятилетия.
Сам термин появился после первой мировой войны. Рождение теории
социальных реформ – противовес теории классовой борьбы, претендовавшей с
середины XIX века на роль главного регулятора исторического процесса.
«Отцы» этой концепции опирались на этику Фейрбаха, на концепцию
«гармонизации отношений» Л. Блана и П. Прудона, на идеи Ф. Лассаля и других
теоретиков социал-демократического пути развития.
Еще в прошлом веке работодатель, как в России, так и на Западе, чтобы
избежать забастовок и не снижать массу прибыли шел на договоренность с
рабочими и создание привилегий части из них. Это привело к появлению
«рабочей аристократии».
Главная причина снижения радикализма – качественные изменения,
произошедшие среди самих рабочих. Высокая образованность и профессионализм,
возможность участия в прибылях предприятия, хорошая зарплата, развитость
сферы социальной защиты привели к тому, что формой разрешения проблем стали
не стачки и забастовки, а переговорный процесс.
На активизацию разработок теории и практики социального партнерства
оказала влияние победа Октябрьская революция. «Остальной мир», чтобы
исключить то, что произошло в России, вынужден был нанять стратегию и
тактику отношений между трудом и капиталом. Для разрешения противоречий
пришлось создавать специальные организации – профсоюзы и их организации.
Одной из таких организаций стала в 1919 году Международная организация
труда. Но международная организация – это внешний фактор. Главный фактором
возникновения социального партнерства является внутренний, отражающий
реальные изменения в сфере производства.
На Западе этим фактором стала НТР. В результате общество получило
новые возможности для удовлетворения жизненных потребностей. Одновременно
НТР предъявила высокие требования к качеству рабочей силы, которой стали
высокообразованные профессионалы. Большую важность в этой связи приобрела
социально-психологическая составляющая отношений между участниками
производственного процесса. Появилась необходимость в гуманизации
отношений между ними, в социальном диалоге.
Существует 3 подхода в понимании социального партнерства:
1. Гармоническо-утопический. Сторонники этого подхода считают, что
наемных работников и собственников объединяют общие интересы. «Не
наличие противоречий, а органическое единство всех участников
производственного процесса является объективным экономическим
законом»[1], - утверждают разработчики подхода Каменецкий и
Патришев.
Хотя социальное партнерство основано на поиске и нахождении
оптимального для интересов сторон их баланса и соотношения – объединение
интересов в единое целое в принципе недостижимо.
2. Интегративный. В Проекте «Концепции становления и развития
социального партнерства в РФ» социальное партнерство определяют как
«способ интеграции интересов различных социальных слоев и групп,
разрешения возникающих между ними противоречий путем достижения
согласия и взаимопонимания, отказа от конфронтации и насилия.
Но интегрировать интересы в один коллективный интерес сложно, более
того невозможно.
3. Сторонники этого подхода утверждают, что социальное партнерство –
это специфический тип общественных отношений, обеспечивающий баланс
реализации интересов.
Я считаю, что третий подход наиболее точно раскрывает понятие
социального партнерства.
«Социальное партнерство – специфический тип общественных отношений,
присущих цивилизованному обществу с рыночной экономикой. Характеризуется
следующими чертами:
1. Это отношения между субъектами, сторонами, имеющими наряду с
тождественными интересами и принципиально различные,
противоположные социальные, экономические, политические интересы.
2. Отношения ориентируются не на конфронтацию сторон, а на поиск,
достижение социального консенсуса, при котором собственник может
обеспечить себе стабильное получение соответствующей прибыли, а
наемный работник – достойное образование.
3. Это такой тип отношений, в котором объективно заинтересованы все
важнейшие социальные группы, государство в целом, так как при нем
достигается социальная стабильность общества, его прогресс,
социально-экономическое развитие.»[2]
Социальное партнерство – это метод цивилизованного решения социально-
трудовых конфликтов, содержит в себе механизм достижения социальной
стабильности общества, гарантирует его мирную эволюцию, отсекая все
деструктивное, потенциально взрывоопасное.
Становление социального партнерства в РФ
В России кризисные явления обострили социально-трудовые отношения,
привели к росту трудовых конфликтов, многие из которых стали перерастать в
забастовки. Это делает необходимым поиск путей урегулирования социально-
трудовых отношений. Переход от противостояния к социальному партнерству
можно рассматривать двояко: социальное партнерство – это условие и
компонент развития рыночных отношений.
Здание трипартизма в России возводилось путем простого заимствования
зарубежных моделей. Его концептуальным обоснованием приходится заниматься в
процессе развития социального партнерства.
Последовательно и целенаправленно система социального партнерства в
России начала формироваться в 1992 году.
Основные принципы социального партнерства и механизмы его реализации
определены Законом РФ «О коллективных договорах и соглашениях»,
федеральными законами: «О порядке разрешения коллективных трудовых споров»,
«О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О коллективных договорах и
соглашениях», рядом других законодательных актов.
Организационная структура социального партнерства в стране далека от
целостного вида. Возведена лишь «крыша» – Ро
| | скачать работу |
Другие рефераты
|