Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Место и роль земских учреждений в конце XIX - начале XX вв.



 Другие рефераты
Местное самоуправление в России : история и современное правовое регулирование Местное управление в России Место истории Древнего Египта в мировой истории Меценаты в России

Место и роль земских учреждений в конце
                            XIX  – начале  XX вв.



                                 Гродно 2002

                                 Содержание

 Введение _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
                                      3

    §1 Обзор источников и литературы _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _4

 §2  Формирование  уездных и губернских  земских  органов  в 60-70-ых  годах
      XIX ст. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 6


      §3. Контрреформы земских учреждений в  90-х годах XIX ст. _ _ _12


    §4. Планы реорганизации земств и попытки их осуществления в начале XX
      cт.(1905 - 1917 гг.) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _15

 Заключение_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 21

 Примечания_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 23

  Источники и литература_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 26



                                  Введение
      Россия перевидела несметное  число  реформ  и  реформаторов  .  Резкие
толчки  и  откаты  назад  ,  калейдоскопическая  смена  ориентаций   –   вот
политическая  история  страны  последних   трех   столетий   .   Всеохватная
революционность   нашего   исторического   сознания    влекла    за    собой
пренебрежительное  отношение  ко  всякого  рода  новациям.   Между   тем   ,
пристальный взгляд на реализованные и несостоявшиеся проекты  преобразований
способен многое сообщить не только о делах давно минувших  дней  ,  но  и  о
наших сегодняшних проблемах .Особый интерес в  этом  отношении  представляют
собой земства .
      Земства органы местного  самоуправления,  созданные  в  ряде  губерний
Европейской России по  земской  реформе  1864  г.  Образование  земств  было
попыткой  царизма  приспособить   самодержавный    строй    к   потребностям
капиталистического развития .1
      Все выше изложенное  вызывает  неподдельный  интерес  к  данной  теме.
Исходя из ее актуальности, недостаточности  изученности  некоторых  моментов
основной целью  исследования  является  определение  места  и  роли  земских
учреждений в системе государственной власти России во 2-ой  половине  XIX  –
начале XX вв.
       Для  достижения  поставленной  цели  необходимо  выполнить  следующие
задачи:
 . сделать анализ источников и литературы;
 . рассмотреть формирование уездных и губернских  земских органов в  60–70-х
   годах XIX  в.;
 . изучить контрреформы земских учреждений в 90-х годах XIX в.;
 . проследить планы реорганизации земств и попытки их осуществления в начале
   XX в. (1905-1917гг.).
      Предметом исследования данной работы  является  история  возникновения
земских учреждений в системе государственной власти России во 2-ой  половине
XIX - начале XX вв. Объектом исследования стала земская реформа 1864г.
           При  написании  работы  автор  использовала  сравнительный  метод
научно-исторического   исследования.   Он   дал   возможность    сравнивать,
сопоставлять и давать последовательное описание событий избранной темы.
             В   основу   структурного   построения    положен    проблемно-
хронологический принцип. Работа состоит  из  введения,  четырех  разделов  и
заключения.



                        Обзор источников и литературы

      В данной работе была использована  как  обобщающая  литература  так  и
периодические издания.
      В качестве источников служили  тексты   “  Положения  о  губернских  и
земских учреждениях “ Александра II (1 января 1864 г.)1
      И “Положения о губернских и уездных земских учреждениях  “  Александра
III (12 июля 1890 г.)2
      Среди обобщающих работ  наибольший  интерес вызвала книга  Рогова   А.
А.” История государства и права России XIX – н.XX вв. ”3 В ней  основательно
изложена  суть  изучаемой  нами  проблемы.  Но  недостаток   данной   работы
заключается в отсутствии подробнейшего описания каких-либо  важных  моментов
из  истории  становления  земских   учреждений.   Автор   ограничился   лишь
раскрытием основной проблематики изучаемого нами явления.
      Более богатый материал содержится  в  статьях  периодических  изданий.
Среди которых неподдельный  интерес  вызвала  работа  Гильченко  Л.  В.  “Из
истории становления местного самоуправления в России  ”4  ,опубликованная  в
журнале  “Наука  в  России”.В  статье  автор  пытается  установить   причины
проведения земской реформы.  По  его  мнению,  основная  из  них  кроется  в
осознании правительством Александра II колоссального отставания  в  развитии
России от передовых европейских стран и необходимости ее вхождения  в  русло
мировой цивилизации. Далее подробнейшим образом освящаются все  мероприятия,
проводимые как земством, так и правительством. Большое внимание уделяется  и
контрреформам 90-х годов XIX века. Затем Гильченко дает нам представление  о
попытках реорганизации местной власти в начале XX века. Эта работа  особенно
ценна тем, что в  ней  автор  очень  часто  прибегает  к  цитатам  историков
занимавшихся  изучением  этого  периода  истории  России,  а  также   видных
политиков того времени.
          Исследуемая нами проблема подробно освящена в статье  Старкова  О.
В. и  Башкатова  Л.  Д.,опубликованной  в  журнале  “История  государства  и
права”5. Название статьи дословно повторяет название  темы  данной  курсовой
работы.  Авторы   пытаются   разобраться   почему   в   кризисной   ситуации
правительство   прибегает   к   введению   местного   саиоуправления.    Они
четкоопределяют место и роль земских учреждений  в  системе  государственной
власти  в  середине  XIX-начале  XX  вв.,анализируют  смысл   и   конкретно-
историческое  содержание   земских   инициатив   отдельных   государственных
институтов  и  изменения политической системы страны в целом.
      По мнению автора эта статья очень полезна тем, что в ней  говорится  о
возможности применения  частицы  исторического  опыта  деятельности  земских
учреждений  в  современной  российской  политической  ситуации,  в  условиях
кризиса властных и управленческих структур.
      Эпохе реформ императора Александра  II  посвящена  статья  “Чернильные
перемены “ Ананьича Б. и Чернухи  В.6  В  ней  авторы  подробнейшим  образом
исследуют как причины реформ, так последовательность и  ход  их  проведения.
Дают ответ почему проекты преобразований не реализовались до конца.
       Очень  своеобразна  и  интересна   статья   Б.Ананьича   “   Проблемы
российского   реформаторства   “.7   В   ней   исследователь   прибегает   к
использованию   спортивного   термина   “стартовавшая   с   опозданием    “,
характеризуя экономическое развитие России  во  второй  половине  XIX  века.
Автор объясняет в своей работе почему Россия  оказалась  в  такой  ситуации,
приводит убедительные доказательства необходимости преобразований,  освящает
проблемы, которые препятствовали полному осуществлению реформ.
      Интересным дополнительным  материалом  для  раскрытия  темы  послужила
статья   Ф.А.Петрова    “    Земско-либеральные    проекты    переустройства
государственных учреждений в России в  конце  70-х  начале  80-х  годов  XIX
века  “8  ,  опубликованная  в  журнале  “Отечественная  история  ”.  В  ней
рассмотрено мало известное читателям  земско-либеральное движение в один  из
переломных этапов русской истории – период конца  1870-х начало  1880-х  гг.
Между тем именно тогда  земскими  либералами  были  разработаны   конкретные
проекты коренного переусройства государственного аппарата России, начиная  с
Государственного совета и заканчивая  волостным  сходом.  В  работе  Петрова
впервые   предлагается   критический    анализ    проектов    переустройства
государственной   системы   России,   разработанных   идеологами    земского
либерализма различных политических оттенков , и  делается  попытка  показать
их место и значение в развитии русской государственности.



  §2.  Формирование  уездных и губернских земских органов в 60-70-ых годах
                                   XIX ст.

      Александр II утвердил Положение о земских  учреждениях,  которое  было
опубликовано 1 января 1864 г., и в течение нескольких лет распространено  на
34 губернии Европейской  России.1  Собственно  введение  земских  учреждений
началось с февраля 1865 г. и в большинстве губерний закончилось  к  1867  г.
Введение в действие  Положения  о  земских  учреждениях  было  возложено  на
временные  уездные  комиссии,   состоявшие   из   предводителя   дворянства,
исправника,  городского  головы  и  чиновников  от  палаты   государственных
имуществ  и  от  конторы  удельных   крестьян.   Эти   комиссии   составляли
избирательные   списки   и   предположительно   назначали    сроки    созыва
избирательных съездов. И то, и другое окончательно  утверждалось  губернской
временной комиссией под предводительством  губернатора.  На  первом  земском
собрании  выбиралась  управа,  которая  должна  была  к  первому  очередному
собранию представить свои соображения  по  различным  сторонам  хозяйства  и
вступить   в   заведование   капиталами,    принадлежавшими    дореформенным
учреждениям.2
      Положение 1864 г. делило избирателей на 3  курии:  1)  землевладельцев
всех сословий, 2) горожан - собственников недвижимого  имущества  в  городе,
3) членов сельских обществ. Выборы проходили раздельно по куриям. От  первых
двух курий они проводились на съездах представителей этих курий.  На  съезде
первой  курии  могли  присутствовать  крупные  и  средние  помещики,  мелкие
землевладельцы  выбирали  из   своей   среды   уполномоченных.   На   съезде
представителей  второй  курии  присутствовали   домовладельцы,   фабриканты,
заводчики, купцы  и  
12345След.
скачать работу


 Другие рефераты
Англо-америкалық модель
Падение крепостного права
В поисках идеального оружия
Жердің жалпы ерекшеліктері


 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ