Права и свободы человека и гражданина
Другие рефераты
Господство права, плюрализм и права человека суть нерасторжимые
слагаемые демократии. Не может быть демократии в отсутствие уважения к
правам человека. И, наоборот, утверждение демократии создает условия для
объединения прав человека. «Отстаивая ценность человеческой личности,
государство и гражданское общество закладывают тем самым надежный фундамент
политической стабильности, социального консенсуса и динамичного
развития»[1]. Через каждую отдельную личность, ее права и свободы они
ограждают себя от опасностей злоупотребления властью. Права человека
включаются в систему сдержек и противовесов, только не между отдельными
ветвями власти, а в отношении государственной власти как таковой.
История показывает, что каждому поколению нужно вновь и вновь защищать
права человека, что человечеству еще незнакома ситуация, при которой не
требуется усилий для поддержания и защиты прав и свобод человека. Каждое
поколение отвечает на вечный вызов истории, связанный с отстаиванием такой
великой ценности, как свобода и права человека.
Сегодня основным делом народов всех стран и международных организаций,
а также каждого конкретного человека является защита прав и свободам
человека. Именно при демократическом строе можно наиболее полно
гарантировать права и свободы человека. Учитывая то, что «права и свободы
личности – это общее достижение человеческой цивилизации»[2], утверждение и
развитие демократии – «мощное оружие в руках народов в их борьбе за мир,
взаимопонимание и сотрудничество в целях развития и общественного прогресса
нашей цивилизации»[3].
С уходом идеологических противоречий времен «холодной войны»
разногласия в области прав человека во все большей мере «определяются
теперь, с одной стороны, различным уровнем развития социально-
экономического и политического развития общества, с другой – и это главное
– национальными интересами группы или отдельных государств»[4].
Тем не менее, должен существовать определенный минимум прав и свобод,
ниже которого опускаться не может ни государство, ни его органы и отдельные
личности. Но если с отдельной личностью дело обстоит проще – человек
привлекается к ответственности, самой суровой из которых является
уголовная, то сложнее обстоит дело с государством. Как и каким образом
привлечь государство к ответственности, если оно посягает на права и
свободы человека. В данной работе мы не будем затрагивать этот вопрос,
более того, ответа на него не существует. Скажем только, что решение
вопроса необходимо вести мирными средствами. Сегодняшняя же обстановка в
мире, в самом центре Европе показывает, что пока что даже жизнь человека
порой зависит от прихоти отдельных политиков.
Тем не менее, международным сообществом принимаются меры к
всестороннему обеспечению прав и соблюдению свобод человека.
В данной работе мы дадим понятие прав и свобод человека, рассмотрим
основные документы, в которых закреплены основы прав и свобод. Основное же
внимание в работе уделено изучению отдельных видов прав человека и
гражданина, а также механизмам реализации обеспечения и соблюдения прав и
свобод человека.
Естественно основное наше внимание мы уделим изучению действующего
законодательства. При написании работы использованы нормативные материалы,
как международные, так и российские. Также использованы работы российских и
зарубежных авторов, в которых в той или иной мере затрагиваются поднимаемые
нами вопросы.
Глава 1. Природа и сущность прав и свобод человека и гражданина.
1.1. Понятие прав и свобод человека и гражданина
Вопрос о правах человека и гражданина является составной частью
проблемы фактического положения личности в обществе и государстве.
«Этимологически и по существу близки понятия «правовое положение» и
«правовой статус» личности, в которых отражаются все основные стороны
юридического бытия индивидов: их потребности, интересы, мотивы, трудовая,
общественная, политическая и другая деятельность, все виды взаимоотношений
друг с другом и с государством» [5].
Давая понятие правам и свободам, следует отметить, что право – это
свободы или возможности поведения. Институт прав и свобод является
центральным в конституционном праве. Он закрепляет свободу народа и каждого
человека от произвола государственной власти. Это - сердцевина
конституционного строя.
Право – система общеобязательных, установленных в законе норм,
принципов и нормативных установок, выражающих меру свободы и
ответственности в обществе выступающее регулятором общественных отношений.
Философской основой этого института является учение о свободе как о
естественном состоянии человека и высшей ценности после самой жизни. Люди
начали осознавать эти истины на заре создания человеческого общества, но
потребовались века для того, чтобы сложились ясные представления о
содержании свободы и ее соотношении с государством.
Определим поэтому сначала, что есть такое свобода?
«Свободы (Freedoms) — права индивидов и народов, исконно от природы
присущие, а не дарованные государством, которое не может регулировать их,
вмешиваться в них, а лишь обязано воспринимать их как данность и
констатировать существование их вне своей воли и власти и защищать их»[6].
При всей своей многогранности и сложной детерминированности
современное конституционно-правовое учение о свободе может быть кратко
выражено в следующих основных постулатах:
1) все люди свободны от рождения и никто не вправе отчуждать их
естественные права. Обеспечение и охрана этих прав — главное назначение
государства;
2) свобода состоит в возможности делать все, что не приносит вреда
другому. Свобода человека, следовательно, не может быть-абсолютной, она
ограничена таким же состоянием других людей. Равенство возможностей для
всех — основа свободы;
3) границы свободы могут быть определены только законом, который
есть мера свободы. Свобода и правопорядок не антагонисты, если закон
демократический. Следовательно, все, что не запрещено, то дозволено;
4) часть дозволенного определяется через права человека.
Закрепление прав необходимо для того, чтобы помочь человеку осознать свои
возможности, но ни один набор прав не исчерпывает содержания свободы;
5) ограничение прав возможно исключительно с целью способствовать
общему благосостоянию в демократическом обществе [7].
Свободы пришли в международное право из государственного,
национального права и, закрепившись в нем, стали общеобязательным
международным стандартом. Начиная с Устава ООН (1945 г.) в международно-
правовых актах в области защиты прав человека утвердилась двуединая формула
«права человека и основные свободы». Всеобщая декларация прав человека
заявила, что «каждый человек должен обладать всеми правами и всеми
свободами», закрепленными в ней (ст. 2).
Свободы индивида, как «естественные и неотчуждаемые права человека»,
стали развернуто закрепляться со времен американской и французской
революций XVIII в. Конституция США (Билль о правах) 1776 г., принятая в
штате Виргиния, к таким «неотъемлемым правам, от которых они (индивиды) не
могут отречься, вступая в общество, и которых они не могут лишить свое
потомство», отнесла такие свободы, как: право на жизнь, свобода приобретать
естественность и владеть ею, свобода «стремиться к достижению счастья» и
пользоваться им, свобода добиваться безопасности и пользоваться ею» (ст.
1)[8]. Французская Декларация прав человека и гражданина 1789 г. записала
следующие «естественные и неотчуждаемые права человека»: свобода,
собственность, безопасность и сопротивление гнету (п. 2). Тогда же был
сформулирован единственный предел свободам: «необходимость обеспечить за
другими членами общества пользование теми же правами» (п. 4)[9].
Со временем число признаваемых свобод индивидов расширялось. Стало
принятым подразделять их на личные (неприкосновенность личности, жилища,
тайна переписки, телефонных переговоров, свобода совести, убеждений, мысли
и др.) и политические (свобода слова, печати, собраний, митингов,
демонстраций и др.).
Свободы народов, как естественные и неотъемлемые права, в основном
стали признаваться значительно позже свобод индивидов. Однако уже
конституционные акты XVIII в. записали основную свободу народа — быть
хозяином своей судьбы, признав верховенство его суверенитета над любым
другим. Виргинская конституция провозгласила, что «всякая власть покоится в
народе и, следовательно, исходит от него» (ст. II). Декларация прав
человека и гражданина подтвердила, что «основа всякого суверенитета по
самому существу своему покоится в народе» (п. 3).
В международном праве свободы как индивидов, так и народов стали
признаваться практически одновременно — с принятием Устава ООН. «Право на
самоопределение народов (#M12291 820002089#S#M12291 820002134наций#S) - это
понятие (в большей мере науки #M12291 820001652конституционного#S, а не
международного права), - означающее право #M12291 820002089народов#S
(#M12291 820
| |  скачать работу |
Другие рефераты
| 
